通过“小作文”扰乱资本市场！证监会：发现一起、从严查处一起

证监会从严查处通过“小作文”扰乱资本市场信息传播秩序。

10月31日，澎湃新闻记者了解到，近日下发的由证监会证券基金机构监管司主办的《机构监管情况通报》（2025年第6期 总第122期）指出，近期，证监会组织相关证监局对个别行业机构从业人员编造传播虚假信息进行查处，依法对相关机构和人员从严采取了行政监管措施。

“行业机构及从业人员要引以为戒、举一反三。行业机构要依法加强人员管理；从业人员要规范自身言行，恪守执业准则，自觉维护行业形象。”《通报》指出。

《通报》进一步指出，行业机构及从业人员要积极践行“五要五不要”的中国特色金融文化，严格遵守法律法规，主动维护行业形象，管好自身言行举止。个别机构及人员突破底线，编造传播虚假信息，通过“小作文”等方式扰乱资本市场信息传播秩序，影响恶劣。对此类违法违规行为，监管部门将继续坚持“零容忍”，发现一起、从严查处一起。

《通报》中公布了三起案例情况。

具体来看，案例1为某证券公司经纪人根据境外媒体报道和短视频消息，通过自媒体账号擅自编辑转发不实市场信息，传播范围较大，造成了不良影响，违反了《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》(下称“《从业人员办法》”)和《证券经纪人管理暂行规定》相关规定。

《通报》指出，经查，该经纪人所在营业部对经纪人合规培训严重不足、从业人员自媒体账号管理制度执行不力、从业人员投资行为监控不到位，违反了《从业人员办法》《证券公司和证券投资基金管理公司合规管理办法》(下称“《合规管理办法》”)及《证券经纪人管理暂行规定》相关规定；延伸检查发现该证券公司存在员工管理、新媒体管理不到位等问题，违反了《合规管理办法》相关规定。

“针对前述问题，我会已依法对该经纪人采取认定为不适当人选的行政监管措施，对该营业部采取责令改正的行政监管措施，对该营业部负责人采取监管谈话的行政监管措施，对该证券公司采取责令改正的行政监管措施，对分管高管采取出具警示函的行政监管措施。”《通报》表示。

案例2为某证券公司证券分析师在微信群中看到某传闻后，在未经核实的情况下，对不实信息进行整合并发送至另一微信群，造成不良影响，违反了《从业人员办法》相关规定。

“经查，该证券公司存在员工对外发声管理不到位、自媒体账号监控不到位等问题，违反了《从业人员办法》相关规定。针对前述问题，我会已依法对该证券分析师采取监管谈话的行政监管措施，对该证券公司采取责令改正的行政监管措施。”《通报》指出。

案例3则是某投资咨询机构在未经核实的情况下，通过公司官方微博账号转发不实信息，造成不良影响，违反了《证券、期货投资咨询管理暂行办法》《证券投资顾问业务暂行规定》相关规定。

“经查，该投资咨询机构还存在误导性宣传暗示收益等违规问题。我会已依法对该投资咨询机构采取责令改正并暂停新增客户3个月的行政监管措施，对有关公司负责人采取出具警示函的行政监管措施。”《通报》称。

《通报》强调，行业机构及从业人员要深刻汲取教训，对照检视是否存在类似问题，及时进行规范整改；行业机构要全面落实《从业人员办法》《合规管理办法》等规定，切实履行从业人员管理主体责任，加强公司及从业人员自媒体账号的管理，强化合规内控要求；从业人员要严格遵守法律法规和管理制度，恪守职责准则，共同营造良好的行业生态。