实施征地拆迁时往往与被征收人的切身利益息息相关,也与国家利益息息相关,因此对于如何推进征地拆迁工作,如何实现征收目的都有明确的规定,包括按照什么程序征收,如何对被征收人进行补偿等等,不是征收方想怎么实施就能怎么组织实施的,也不是征收方想给多少补偿就能给被征收人多少补偿的。在推进征地拆迁工作时,以下三个征收原则,征收方必须要遵循。
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一、给予被征收人的补偿不能低于被征收人原有的生活水平
根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的规定,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
虽然因公共利益需要可以征收老百姓的土地或者是房屋、单位,但是按照法律规定,无论是什么样的征收项目,都必须要保障被征收人原有的生活水平不降低,也就是给予被征收人的补偿一般情况下只能与高于原有生活水平,否则对被征收人来说就不公平。
因此实践过程中,广大被征收人一定要特别注意征收方制定的补偿标准,或者是补偿安置协议中确定的补偿金额是否有利于自己,如果补偿不合理,甚至制定的补偿标准明显会拉低自己原有的生活水平,建议被征收人千万不要签订补偿安置协议,不要搬迁,或者在补偿安置方案公告之日起的30天内提出自己的意见,要求征收方举行听证会。
二、征地拆迁中必须要遵循“先补偿、后搬迁”原则
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。根据《土地管理法》中的规定,对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。
先补偿、后搬迁是集体土地征收和国有土地上房屋征收中铁打的征收原则,不管什么样的征收项目,都必须要遵循。而所谓的先补偿、后搬迁就是在实际占用土地,拆除房屋之前,必须要先落实具体的征收补偿款,保障被征收人的居住权,之后才可以要求被征收人交出土地,交出房屋或房产证、土地使用权证等推进征收工作。
在没有落实补偿之前,哪怕是与被征收人签订了补偿安置协议,征收方也不能强制推进征收工作,更不能强迫被征收人交出土地,强制推平土地或房屋,实际占用土地并开工建设,否则就违反了“先补偿、后搬迁”的征收原则。
对此,凯诺拆迁律师在这里提醒大家,在征地拆迁中一定要注意征收方有没有是否有无违反“先补偿、后搬迁”原则,如果有,那么广大被征收人一定要收集相关的证据材料,向上一级有关部门反映。而对于已经签订补偿安置协议的,在遇到征收方以“已经签订协议”为由让大家交出土地或房屋时,那么广大被征收人就以“先补偿、后搬迁”这条规定来压制征收方,让其按照规定推进征收工作。
千万不要一味地相信征收方的各种说辞,比如“你先把地交出来,补偿会在一个星期内打到账户”或者“都已经签订协议了,补偿肯定不会少的”等之类的话,否则被征收人很有可能会一毛钱也拿不到。
三、征地拆迁中不能采取断水、断电等违法行为
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
由于征地拆迁关系着被征收人的切身利益,所以在法律法规上明确规定,不管什么样的征收项目,在被征收人不愿意签订补偿安置协议,不愿意交出土地、房屋的情况下,征收方都不能组织社会闲杂人,或村委会、街道办事处等,强制拆除被征收人房屋,或者是强制清除地上附着物,也不能派人把被征收人家里的水、电断掉,甚至威胁被征收人签订协议等。
实践中,如果广大被征收人遇到征收方在自己不愿意签订协议的情况下,采取断水、断电等违反行为强迫自己交出土地,强制清除自己家的地上附着物、房屋时,一定要马上收集相关的证据材料,马上向上一级有关部门投诉、举报,打110报警,或者是尽快在专业律师的帮助下,通过法律途径来维护自己的合法权益。
总之,凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是,征收方实施征地拆迁必须要遵循以上三个原则,只要违反一个,那么征收行为都是不合法的,被征收人都是有权利针对征收方的行为提起行政诉讼,来争取自己的合法补偿或者是赔偿的。
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