河南
近日，《中国（开封）跨境电子商务综合试验区实施方案》发布，标志着开封跨境电商综试区建设进入全面实施阶段。该方案旨在通过制度创新、产业融合、平台建设等多方面举措，推动开封乃至全省跨境电商高质量发展，打造内陆地区对外开放新引擎。
根据方案，开封跨境电商综试区将坚持“多方联动、协同发展，产贸融合、创新发展”原则，充分发挥开封综合保税区、自贸试验区开封片区、开封经济技术开发区等开放平台叠加优势，推动跨境电商制度、管理和服务创新。未来三年，开封将培育5个以上跨境电商特色产业带、11个跨境电商产业园区，跨境电商经营主体超过1000家，年交易额突破100亿元。
方案提出，将建设线上综合服务平台和线下产业园区平台“两大平台”，推动信息共享、金融服务、智慧物流、信用监管、统计监测和风险防控“六大体系”协同发展。依托中国（河南）国际贸易“单一窗口”，打造一站式跨境电商服务入口；加快开封综保区跨境电商产业园建设，推动县区建设特色园区，形成产业集聚效应。
为推动跨境电商与实体经济深度融合，方案部署了“企业引领、产业带培育、创新驱动、生态提优”四大行动：
- 企业引领：引进平台型跨境电商企业，支持本土企业“走出去”，培育一批具有国际竞争力的跨境电商主体和品牌。
- 产业带培育：重点围绕仪器仪表、家居用品、装备制造、农副产品、文化艺术品等开封优势产业，推动“跨境电商+产业带”融合发展。
- 创新驱动：鼓励数字化营销、金融创新，支持企业参与标准制定，提升跨境电商全链条创新能力。
- 生态提优：在通关、税收、外汇、物流、人才等方面推出系列便利化措施，营造国际化、便利化的发展环境。
方案明确，开封市政府将牵头建立工作机制，统筹推进综试区建设。省商务厅等部门加强指导协调，共同推动政策落地。同时，将出台专项扶持政策，优化营商环境，支持平台建设、海外仓布局、物流降本和人才培训等工作，推动形成可复制、可推广的创新经验。
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