金融创新支持女性可持续发展：中国实践与全球视野

转自：新华财经

作者：邵珊珊，中央财经大学外国语学院副教授

在全球可持续发展进程中，女性的经济参与日益成为关键推动力。联合国数据显示，发展中国家为实现性别平等目标，每年资金缺口高达4200亿美元。如何通过政策与市场工具有效弥补这一缺口，充分释放女性群体的经济潜力，已成为国际社会共同关注的议题。金融作为资源配置的核心手段，正展现出前所未有的赋能价值。中国通过普惠金融、绿色金融等领域的创新实践，积极响应《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》中“创新金融产品和服务模式，拓宽妇女创业融资渠道”的要求，为促进妇女全面发展提供了切实可行的中国方案。

从单点支持到系统赋能：金融角色实现范式升级

过去对女性发展的支持多侧重于特定项目或直接援助，虽能缓解短期困难，但可持续性与规模效应有限。当前，金融的角色正从“输血式”援助转向“造血式”赋能，通过提供公平、可及的金融服务，将女性的发展潜力转化为持续的经济资本，为妇女全面发展注入新动能。

研究表明，女性经济参与具有显著价值。国际货币基金组织（IMF）指出，高级职位中女性比例较高的公司资产回报率明显更高；高盛研究部发现，如能将男女薪酬和就业差距缩小一半，或将使发达市场和新兴市场的GDP提高5%至6%。当女性创业者、乡村女性劳动者等群体能够便捷获得启动资金、储蓄保险和数字支付等基础服务时，她们不仅能改善自身与家庭生活，更能以卓越的经济韧性带动社区发展。

中国实践的三大创新路径：精准赋能女性发展

中国结合国情，将支持女性发展融入金融创新全过程，形成了覆盖城乡、衔接生态的多元化支持体系，实现金融活水精准滴灌。

一是数字普惠金融突破服务边界。借助移动互联网与大数据技术，数字普惠金融实现了对基层女性群体的“无接触式”覆盖，打破了物理网点与人际关系的限制。例如，四川阿坝州开展“净土巾帼贷”专项行动，通过创新妇女创业担保贷款全额贴息等模式，支持妇女创业就业。该模式以“数据代替抵押、手机完成申请”，大幅降低了金融服务成本，使草原妇女、偏远山区创业者等以往难以触达的群体获得稳定金融支持。

二是ESG投资推动社会价值转化。中国在ESG投资领域将“支持女性发展”作为企业价值的重要标尺，将性别维度融入社会指标体系。2024年，中国金融学会绿色金融专业委员会新设金融支持女性可持续发展研究组。实践中，金融机构通过发行社会价值债券、设立主题基金等方式引导资本流向，部分银行将“女性高管比例”纳入投决标准，使女性主导的初创企业融资成功率显著提升，形成“价值发现—资本赋能—社会增值”的良性闭环。

三是绿色金融增强女性气候韧性。女性是气候变化的直接承受者，也是生态保护的重要参与者。中国创新地将绿色金融与女性发展结合，增强女性抗风险能力，开辟可持续发展新路径。青海省妇联在2025年部署中明确引导妇女发展乡村旅游、高原种养殖等特色产业，实施“生态文明江源巾帼行”三年行动。在社区层面，如“碳小屋”项目不仅研发碳普惠产品，更组建了90%以上为女性的志愿者团队，让基层女性在垃圾分类、低碳推广中实现就业增收。

中国在全球合作中的角色：经验共享与责任担当

基于国内近千万女性受益于金融赋能的实践，中国正以多重身份参与全球治理，为解决投融资缺口贡献中国智慧。

作为理念分享者，中国的数字普惠金融经验已成为发展中国家的重要参考。在“北京+30”与迈向2030年可持续发展目标的关键节点，中国通过国际研讨会等平台，系统分享“巾帼贷”“数字微贷”等模式实操经验。中央财经大学绿色金融国际研究院与联合国妇女署联合举办的多次主题沙龙，已吸引90余家国际金融机构参与交流。

作为方案创新者，中国推动“金融+女性发展”与全球议程深度融合。在“一带一路”建设中，中方金融机构将性别视角纳入项目评估。赤峰市妇联响应“北疆巾帼金融服务”部署，于2025年创新推出“赤诚巾帼金融服务”，设立专项额度，依托数字化系统实现“妇联线上推荐、金融机构线上办贷”，精准对接妇女创业就业资金需求。

作为资源联结者，中国积极搭建多边合作平台，推动设立“女性绿色创业专项基金”，重点支持发展中国家女性参与可再生能源、生态农业等领域；鼓励银行、保险机构在海外业务中复制“社区金融专员”制度，将服务延伸至基层女性群体。这种“资金+技术+服务”的综合模式，提升了国际合作的精准性。

结语

支持女性可持续发展，是实现包容性增长的必由之路，也是金融回归服务实体经济本源的生动体现。中国通过金融创新，为女性可持续发展提供了富有成效的实践答案。

展望未来，中国将继续深化金融供给侧改革，以数字技术打破服务壁垒，以ESG投资精准对接女性需求，以绿色金融支撑女性生计发展。在全球携手实现2030年可持续发展目标的征程中，中国的探索与实践将为构建更加公平、更可持续的世界贡献重要力量，为加速全球妇女全面发展持续注入中国智慧与中国动能。当更多女性获得有效金融支持，所激发的不仅是个体创造力，更是整个社会的发展活力。

编辑：王菁