兰州新区：“1234”工作法为优化消费环境注入检察力量

公平公正的营商环境是经济高质量发展的重要基石。2023年以来，甘肃省兰州新区检察院创新构建“1234”工作法，以法治力量护航消费环境优化升级，一名干警入选“2023消费维权年度人物”，该院检察公益诉讼消费维权机制成为全国“消费维权司法协作机制”三大试点之一，为优化消费环境注入检察动能。

紧扣一条主线，明确履职方向。该院始终以优化消费环境为主线，充分发挥检察职能，综合运用检察建议、提起公益诉讼、支持起诉等方式精准发力，将消费领域检察履职与服务经济社会发展深度融合。2023年以来，该院办理消费领域公益诉讼案件76件，督促行政机关依法规范治理互联网平台销售企业14家、食品生产经营者25家，形成有力震慑，实现“办理一案、治理一域”的治理效果。

优化两个平台，拓宽监督路径。2023年，该院在综治中心成立公益诉讼举报中心，探索建立“检察+网格”工作机制，畅通群众举报渠道，截至目前已接收食品安全、产品质量安全等消费领域线索21条，有效拓宽监督覆盖面。同时，该院依托大数据法律监督平台，聚焦新业态领域，精准开展“医疗美容行业规范经营”“网约房规范化整治”等专项检察监督，助推行业健康发展。

创新三项机制，凝聚保护合力。该院积极向党委汇报工作情况，推动党委出台公益诉讼协作配合意见，构建起党委领导、检察主导、多方参与的消费治理长效保障体系。联合17家单位签订化解群体性消费纠纷联动协议，形成行政机关监管履职、行业协会主动作为、司法机关依法介入指导的多元解纷机制，为1100余户居民解决了管道燃气开通难题。创新建立由消协组织开设专户管理的消费民事公益诉讼赔偿金管理制度，为消费者权益保护提供坚实物质保障，也为完善公益诉讼赔偿金管理提供可复制、可推广的制度样本。

聚焦四个重点，守护民生安全。聚焦筑牢食品药品安全防线，该院办理行政公益诉讼案件50件，提起刑事附带民事公益诉讼15件，法院判决支持惩罚性赔偿金1392万余元。聚焦强化个人信息保护，提起公益诉讼案件3件，督促删除侵权数据1023万余条。聚焦护航农资安全，办理行政公益诉讼案件4件，督促推动22家农资经营者规范经营。聚焦维护公共安全消费环境，强化“数字检察+公益诉讼”监督模式，建立网约房专项治理法律监督模型，督促有关部门对19家网约房进行规范治理，以数字赋能提升监管效能。

（检察日报）