“三请”聚民力 管好良田为民生

本文转自：人民网-江西频道

“三请”聚民力 管好良田为民生

——看吉安市峡江县如何破解高标准农田管护难题

清晨，薄雾还未散尽，江西省吉安市峡江县桐林乡庙口村村民张春根已经扛着铁锹，走在田埂上。作为村里新选聘的“护田员”，他每天都要在自己负责的百亩高标准农田区域走上一圈，看看沟渠是否畅通，机耕道是否平整。

“以前田里出了问题，不知道找谁，现在不一样了，我们有‘护田员’，小问题当场就修好了。”张春根说。就在前几天，他还带着几位村民一起修补了一处因收割机碾压造成的机耕道坑洼。这是峡江县创新实施请群众巡、请群众修、请群众评“三请群众”机制，破解高标准农田“管护难”的一个生动缩影。

“护田员+随手拍” 织密管护网

高标准农田“建好”不易，“管好”更难。过去，由于管护主体不明、责任不清，不少设施损毁后“无人问津”，群众看在眼里、急在心里。

为改变这一局面，吉安市峡江县探索以百亩为一个单元划分管护网格，由村民代表公开推选本村责任心强、口碑好的农户担任“护田员”，负责日常巡查与维护。目前，仅桐林乡就有41名“护田员”上岗，巡护范围覆盖1.7万亩农田、5.5万米机耕道和7.7万米沟渠。

“我本来就是种田的，田里的事我最清楚。”张春根说，“现在每月巡一次，看到小问题就自己动手，大问题就上报，心里踏实多了。”除了专职巡护，峡江县还广泛发动群众参与“随手拍”，各村组都建起了农田管护微信群，村民发现设施损坏，手机一拍、微信一发，很快就有回应。

“小修小补+大事兜底” 问题不过夜

“护田员”不仅负责“巡”，更要组织“修”。在峡江县各乡镇，每位“护田员”都配发了机动下田板，方便农机规范下田，减少对田埂的碾压。日常巡查中发现的沟渠小破损、路面坑洼等“小毛病”，由“护田员”组织人员及时修补，费用从每亩15元的管护资金中列支。

“以前是小问题拖成大麻烦，现在是发现问题马上办。”峡江县农业农村局党组成员、县农业农村发展促进中心主任刘永波说，“群众自己修，不仅效率高，成本也低。”

对于因工程质量、人为损坏或自然灾害造成的大面积损毁，峡江县建立了“分类处置、分级负责”的兜底机制，工程质量问题由施工方维修，人为损坏由责任人出资修复，自然灾害则由乡村两级统筹解决。

“满意度打分+奖优罚劣” 管护有动力

管得好不好，群众说了算。每年早稻和晚稻栽种期间，峡江县都会组织群众代表和村组干部对“护田员”进行满意度评价。得分高于90分的，全额发放管护费用；低于70分的，予以解聘。乡镇排名前三的“护田员”，还能获得1000元至500元不等的绩效奖励。“打分不是走过场！”刘永波说，“群众的眼睛是雪亮的，你做得好不好，大家心里都有本账。”

从“政府干、群众看”到“群众巡、群众修、群众评”，峡江县“三请群众”模式，不仅破解了高标准农田“管护难”，还激发了群众“主人翁”意识。“田是群众的田，路是群众的路，渠是群众的渠。只有让群众成为管护的主体，高标准农田才能真正‘高标准’运行。”刘永波表示，这不仅是对农田设施的有效维护，更是对乡村治理现代化的有益探索，为保障粮食安全、推动乡村振兴注入了源源不断的“群众力量”。

如今，走在峡江县的田间地头，沟渠畅通、道路平整，“护田员”身影忙碌，微信群消息闪烁，群众评议严肃认真……一幅“人人护田、田为人人”的生动图景正徐徐展开。