晚了,前几任县长把鹅城的税收到九十年以后了,也就是西历2010年,咱们来错地方了。”
这是经典电影《让子弹飞》中,麻匪和师爷上任鹅城之后,发现鹅城的前几任县长都把鹅城的税收到90年以后了。
看到这里,有小伙伴就问了,民国时期,真的有地方把税收到90年以后吗?
答案自然是真的,要知道民国时期,除了大军阀,各地小军阀是多如牛毛。
尤其是长期处于军阀混战的四川地区,大大小小军阀最多的时候有百余个,而在混战中,军阀的规模也在极速的扩张。
比如三十年代的四川“二刘大战”,双方能够动员的兵力居然超过了七十万,这还没算其他军阀兵力的,保守估计,当时四川的军阀兵力已经多达百万。
这人一多,军饷也就多了,虽说民国时期,军阀对士兵们很苛刻。
但苛刻归苛刻,总得吃饭买武器吧,这么一来,横征暴敛搞税金,是免不了的。
一开始,军阀们只是提前预征两三年的田赋,临时应个急,但后来,军阀们就习以为常了干这事儿了。
比如在1933年,四川新繁县,一年被收了五次税,而一次征收就是两年的税,要是遇到军阀出兵,还要临时再多征一年。
大名鼎鼎的川军第28军,仅仅在当地驻扎4年,就收了50年的税,也就是收到了民国80年(1991年),可以说《让子弹飞》里说的一点没有夸张。
但民国时期大家都知道,长期军阀混战,农业衰败,工业凋敝,能收的税收已达到了极点,无法收取更多的税金,即便巧立名目,也搜刮不了多少。
即便是在重镇大城里的军阀,在收不到税金的日子里,也得靠借债度日,至于地处四野的军队呢,则靠滥铸硬币、滥发纸币捞取军费。
但时间一久,靠借债的因无力偿还而续借维艰,靠滥发纸币的则因失去信用而遭百姓抛弃。
问题是地盘还得争,仗还得打,军队还得扩,在筹饷乏术的情况之下,大家不约而同地打起了鸦片的主意。
毕竟鸦片这玩意除了部分地区,大部分地区都合适栽种,利润高,又不需要技术含量,更不需要工业水平有多高。
至此,维持民国军阀混战的新税种诞生了——烟税(鸦片税)。
军阀为聚敛烟税,就开始不断逼迫农民栽种鸦片。
一到种烟的季节,军阀就立即深入乡里,千方百计的让农民多种一些,缺乏种子的,他们从别的地方运过来,资金不够的,他们会提供贷款,当然利息比较高,本利要以鸦片烟折算,害怕种了被抢的,军阀还会予以保护。
在军阀的怂恿和逼迫下,各地鸦片彻底泛滥,也让不少军方借此起家。
根据《陕西文史资料选辑》记载,在陕西周至县,督军陈树藩和主政该省的刘镇华狼狈为奸。
1922年当年,当地种植了鸦片面积多达20万亩,而一亩的烟税是10银元,换句话说,一年就给他们带来200万的烟税。
而到了1925年,当地一县种植的亩数已经多达30万亩,占据全县耕地面积的一半,而烟税也达到了夸张的300万两。
而主政甘肃的张广建,除了征收每亩10银元的税收之外,还要征收熟膏税和烟灯捐,可谓是雁过拔毛,能捞多少就是多少。
要知道,这仅仅是一个地方,要是扩大到全省,这个税收数目就相当庞大的。
1925年,整个陕西的鸦片烟税为1500万银元,而福建,在1924年就达到惊人的2000万银元,至于军阀多若牛毛的四川呢?已经多达30000万银元,更夸张的是山东,仅1926年,烟税就达到6000万银元之巨。
这么多烟税,自然吸引各地军阀趋之若鹜,尤其是四川军阀,为了逼迫农民种鸦片以多收取烟税,各种手段层出不穷。
四川军阀是在1920件开始种植鸦片的,除了前文说的一些方式外,四川军阀表示,只要按规定种烟,只完当年的税,如果种粮食,须完纳几年的甚至十几年的税,而拒种或少种者缴纳还需要“懒捐”。
除了强制外,一些军阀还威胁农民种植。
比如川军第三军,想要军阀保证地方安宁可以,但第三军所在的祟庆县必须种植十万亩的大烟,由当地84个村庄分配种植,鸦片一旦收割,需要再20天内缴清烟税,谎报或不完成者将受重罚。
只是鸦片种多了,就会供大于求,导致价格下跌,以至于一些烟土交上去,居然不够交纳捐税的,以至于很多百姓为了躲避兵祸和赋税,选择背井离乡,导致大量田地荒芜。
虽说有些地方缴纳上去,还能果腹,如果你以为,烟税只是缴纳一次,就大错特错了,军阀怎么会轻易放过鸦片所带来的高额利润呢?
比如栽种,有“窝捐”,收割过程,则有“秤捐”,贩运到各地,需要“护送费”,运输到外地销售,需要缴纳“出口税”,其他地方的烟土入川,需要缴纳进口税”,开烟馆的需要缴纳“红灯捐”,熬制鸦片,需要缴纳“锅炉捐”。
你以为这就结束了?不不,还有烟馆的“执照”“牌照”“登记费”等等,名目繁多,不胜枚举,而向农民,索取赋税时,是随心所欲的,甚至要求三倍以上,种种措施,让四川军阀赚的盆满钵满。
在巨额的烟税下,军阀就能购置军火,维持和扩大军队。
一旦实力充足,则立即发动战争,去掠夺更多的地盘,然后继续种植更多的罂粟以获取更多的鸦片税,而这也是能够支撑民国时期军阀混战的主要经济来源。
问题是,不是所有地方都可以种植的,比如桂系地盘广西。
这里是极少数不适宜鸦片生长的地方,自陆荣廷出任广西都督后,不断招兵买马,但苦于没钱,广西又不能种植大烟,于是就向云、贵等地购置大烟,以军队护送贩卖,然后收取鸦片过境通行税和就地贩卖的营业税。
甚至为了确保运输通畅,陆荣廷还特地成立缉私总队,负责云贵两省边界的武装缉私。
尽管二十年代初,陆荣廷倒台,但新桂系和陆荣廷一样,把烟税作为主要财源,更开始和烟商合作贩卖烟土。
可以说从1912年到1922年期间,各地军阀混战不休,很大程度上,就是为了争夺烟税。
比如滇军唐继尧部占领四川后,大量的烟土通过四川运输到各地,影响了川地本土烟土的销售,最终爆发了川滇战争,以滇军顾品珍部被逐出了四川为结束。
换句话说,如果没有这些巨额的鸦片,就根本产生不了这么多军阀,也不会出现延续十余年的军阀混战。
尤其是1925年,仅一年,就爆发了13场和鸦片有关的战争。
到了这个地步,军阀已经开始将鸦片作为统治的基础进行发展,由此造成了鸦片普遍的泛滥,紧接着又必然影响到军队的战斗力。
大家都知道,清朝的鸦片战争,是近代落后的原因之一。
但民国时期的鸦片问题,相较于清朝,无疑呈现出更为严峻的趋势。
毕竟清朝还是维持禁止鸦片的立场的,各地种植贩卖在名义上依旧属于地下活动。
但民国呢?军阀混战,一些势力较小的军阀甚至将鸦片种植视为他们积累财富的主要途径。
就算各地军阀明面相应号召禁止,但私下依旧大肆种植,尽管鸦片可以作为敛财甚至作为工资发给士兵,能一时提高战斗力,但长此以往则必然弊大于利。
那么有小伙伴就问了,南京国民政府建立后,是不是开始禁止了呢?
禁止倒是禁止,但不仅流于形式,还变本加厉。
1927年8月,南京国民政府高调宣布,说要在三年内,禁绝鸦片,听起来是为国为民,问题是,国民政府设立的禁烟部门居然是在财政部,这就有意思了。
原来,国民政府说的禁绝鸦片,是禁民间私运、私售,为后面的官方买卖腾出市场。
尽管后面国民政府成立了“禁烟委员会”,但依旧换汤不换药,在烟土运输的枢纽汉口设立“两湖特税清理处”,表面清理特税,实际是收取什么,大家懂的都懂。
到了1934年,老蒋兼任禁烟总监,但问题是,从宣布禁烟到老蒋兼任禁烟总监,特税(烟税)收入在1932年8月至1934年3月,居然暴涨了4272万元,所谓的禁烟,成为了笑话。
事实上,真正能够禁烟,还是在新中国之后,1952年开展的全国性禁烟肃毒运动,才让持续百年的烟毒祸害终于被彻底铲除。
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