盘活“沉睡”资产 筑梦“活力”校园

【来源：恩施日报】

春晖学校项目盘活后影像。（2024年资料图）

通讯员 冉越男

近日，轰鸣的机器声被朗朗的读书声取代，斑驳的旧厂房化身宽敞明亮的教学楼。在来凤县翔凤镇桂花树社区小堡头，一处长期闲置低效厂房实现华丽蜕变，一所朝气蓬勃的学校应运而生。

这是来凤县通过城镇低效用地再开发，优化公共资源配置、补齐民生短板的又一成功实践。

近年来，为优化土地资源配置，促进土地节约集约利用、优化营商环境，来凤县积极探索盘活存量土地要素资源，服务城市和产业集中高质量发展。

2023年2月，来凤县成功入选全国首批自然资源节约集约示范县。结合现有政策，该县积极开展低效用地再开发实践，通过“退二进三”“先租后让”等路径，成功完成来凤县金凤贸易有限责任公司低效用地再开发。

来凤县金凤贸易有限责任公司于2000年取得位于翔凤镇桂花树小堡头一处工业用地，但因企业搬迁，厂区已“沉睡”多年，形成典型低效用地。按照县委、县政府总体部署，经县教育局、县自然资源和规划局审核同意，来凤县春晖学校租用该公司闲置土地102亩新建学校，目前已完成前两期建设。

2022年9月，春晖学校初中部喜迁新址，次年9月高中部开学。如今，该校在校学生达3300人，存量土地得以高效利用。

该项目的成功，关键在于找到“政策”与“需求”的完美结合点。根据《湖北省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》及《省人民政府办公厅关于印发全力做好自然资源要素保障服务经济社会加快恢复发展若干措施的通知》，该项目可在租赁时间满五年后，再办理用地手续，变更土地性质和土地权属。该举措既用活用足现有政策，避免土地资源浪费，又满足来凤县快速补充教育资源的需求，实现双赢。

从闲置低效厂房到书香校园，来凤县的这一探索，不仅盘活存量低效用地，更精准击中民生痛点，完美诠释“土地存量”向“发展增量”“民生质量”的转化路径，为城市内涵式发展和高质量发展写下生动注脚，也形成可复制可推广的“来凤经验”。

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