十年焕新蝶变 成都交出城市建设发展亮丽成绩单

人民网记者 朱虹

11月19日，成都市委将召开城市工作会，研究部署城市工作。

10年来，成都市深入践行人民城市理念，加快建设更具活力和幸福感的现代化人民城市，城市发展不断提能进位，城市功能结构持续优化，人居环境品质显著提升，历史文化与现代文明交相辉映的城市风貌日益彰显，城市更新、文化传承、住房保障等住房城乡建设事业实现高质量跨越式发展。

新型城镇化成效显著 城市功能不断提升

10年来，成都城市规模结构不断优化，多中心、组团式城镇体系逐步建成，建成区面积从2015年的1007平方公里增至2024年的1344平方公里，常住人口城镇化率从2015年的73%提高到2024年的80.8%，轨道交通运营里程从2015年的88公里提高到701公里，全市开工建设TOD项目63个，面向公众呈现TOD项目25个，13个TOD项目完成首批交付，建成各类公园1500余个、天府绿道近1万公里。

加快培育工业重镇、商贸强镇、农业大镇、文旅名镇，培育省级百强中心镇7个，实施小城镇建设项目140个，镇街梯度培育扎实推进，县域经济发展支撑进一步增强。

城市安全韧性进一步增强。截至2025年10月，成都市已累计建成廊体271公里，其中投入使用廊体219公里，推进安装工程廊体52公里，累计完成管廊投资326.5亿元。

建筑业转型升级取得新突破 住房发展质量全面提升

成都市建筑业加速转型升级，建筑产业规模和效益平稳较快发展，建筑业支撑作用进一步增强，总体实力和市场竞争力显著提升。10年累计完成建筑业总产值6.72万亿元、建筑业增加值1.36万亿元，全市建筑业增加值占全市GDP比重达7.11%。城镇新建建筑执行绿色建筑比例达到97%，装配式建筑占城镇新建建筑比例达到100%，建筑工业化、绿色化、智能化发展不断取得新成效。

全市住房发展在量和质上全面提升，10年来累计商品房销售面积3.08亿平方米，完成房地产开发投资2.63万亿元，城镇居民住房条件进一步改善，人均住房面积达到40.6平方米。住房质量进一步提升，住宅工程质量验收合格率、新建商品住宅绿色建筑执行率、新建住宅小区物业覆盖率均达到100%。

民生福祉持续增进 城镇居民住房条件大幅改善

住房保障水平不断提高，覆盖面不断扩大。持续优化完善“公租房兜底、保租房过渡、人才公寓引才、保障性住房安居”的多层次住房保障体系。累计筹建公租房10.7万套，发放租赁补贴6.67万户，实现低保低收入群体应保尽保，筑牢城镇住房、收入“双困”家庭兜底保障防线；累计筹集建设保障性租赁住房22.42万套(间)，缓解新市民、青年人群体住房困难，实现“申请即租、愿保即保”；通过集中新建、配建等方式建设人才公寓9.9万套，实现“以房等才、筑巢引凤”。

住建领域“两新”工作深化推进。2019年以来，成都市连续7年将既有住宅增设电梯列入市委、市政府“民生实事项目”，按照“能装愿装，尽装快装”的原则统筹推进，取得了显著成效。截至2025年10月底，全市累计增设电梯7451台(其中：2021至今，6911台)，总投资额约33.5亿元，惠及居民10万余户，增设数量约占全省总量的25%，约占全国总量的5%，位居全国副省级城市第三位。

公积金服务质效提升。全市新增住房公积金开户人数480.65万人，实缴人数从221.46万人增长至409.61万人，住房公积金缴存总额从1374.71亿元增至6834.55亿元，支持缴存人提取住房公积金3023.53亿元用于购房等住房消费，发放公积金个人贷款2455.31亿元。

城市更新稳步推进 居住环境显著优化

成都市采取“留改拆”并举、系统性更新的方式稳步推进城市有机更新，以城市更新为抓手，消除城市安全隐患，改善居住环境，激发老城区动力活力，10年来累计实施106个老旧片区城市更新项目，完成棚户区改造6.56万户、城中村改造10.75万户，分类实施老旧小区改造6326个。

深化推进“供排净治”一体化改革，城市环境更加优美。市控及以上断面优良水体率保持100%，集中式饮用水水源水质达标率100%，城镇生活垃圾无害化处置率达到100%，城市供水生产能力由2015年的441万立方米/日提高到2024年的946万立方米/日，增幅达到114.5%，供水管道由2015年的1.7万公里增长到2024年的2.8万公里，增长64.7%，污水处理能力由2015年的295万立方米/日提高到513万立方米/日，增幅达74%。

聚焦群众急难愁盼，以人为本推进城乡人居环境品质提升。2015年中央城市工作会后，成都加强薄弱区域环境治理，以“小切口”解决“大问题”、“小投入”改善“大民生”，实施城郊接合部连片整治88个，开展铁路沿线环境整治提升，深入实施“两拆一增”，建设“美丽街区”64个、“美丽街巷”83条、“美丽街角”1745个。2025年，实施城乡人居环境“净优亮美”专项行动，新改扩建“口袋公园”35个，打造“金角银边”140处，农村污水治理率超98%，城乡生活垃圾日产日清、无害化处理率保持100%，综合治理存量违建1.5万余处，整治违规广告招牌1100余个，城市天际线更加清朗。

历史文化保护传承扩面提质 天府文化魅力日益彰显

加强历史文化保护传承，着力打造彰显中华文明魅力和天府文化特色的世界文化名城。历史文化名城保护体系不断健全，保护数量稳步提升，现有历史文化名城5个(国家级2个、省级3个)，各级历史文化名镇24个(国家级7个、省级7个、市级10个)，历史文化名村13个(省级1个、市级12个)，统村落71个(国家级10个、省级25个、市级36个)，历史文化街区14条，历史建筑数量由2015年的20处增加至453处，实现应保尽保。

强化历史文化遗产活化利用，将贺麟故居、杨氏宗祠、崇德里等50余处历史建筑活化利用为红色教育基地、廉政教育基地、成都慢生活体验地。依托旧城格局和文化本底，成功打造天府锦城“八街九坊十景”“两环八线十三片”街巷游线体系，串联枣子巷、寻香道等50多个历史文化保护传承示范性工程，提升成都作为全国首批历史文化名城的显示度和影响力，推动形成公园城市整体形态与天府文化保护传承相融共生格局。