如东：科学考核助力县域高质量发展

如东县探索“分类定标、特色竞争、精准画像”考核路径，充分发挥考核“指挥棒”作用，提振各镇（区、街道）干部干事创业热情，为县域经济社会高质量发展注入强劲动能。

“以前干工作觉得差不多就行，现在考核结果直接和评优晋升挂钩，大家都想着怎么才能把工作干得更出色。”如东县一位基层干部坦言。

如东县以科学理念为引领、科学机制为支撑，探索“分类定标、特色竞争、精准画像”考核路径，让考核从“一张答卷”变为“分道赛跑”，有效激发了不同板块发展的内生动力与创新活力。

分赛道比拼，竞出发展新动能

“资源禀赋悬殊、发展定位各异的镇（区、街道）在‘一张考卷量到底’的考核模式下同场竞技，无法真实反映其独特价值与工作成效，也容易使基层单位陷入‘大事小事一锅煮’的困境。”如东县委常委、组织部部长邱志珺认为，综合考核是高质量发展的精准导航仪，要以高质量考核引领高质量发展。

为提高考核工作科学性和精准度，如东县探索实施分类考核，依据资源禀赋、基础水平、功能定位三个维度，划分经济园区、普通镇区、特色镇区三大类，制定各有侧重、各具特色的指标体系。经济园区作为全县经济发展“主引擎”，侧重考核项目招引、产业培育、科技创新方面工作；普通镇区承担区域协调发展重任，侧重考核经济发展、民生改善、社会治理方面工作；特色镇区聚焦品牌锻造与价值转化，侧重考核地域影响力提升、配套服务发展等内容。

通过细化分类方式，如东县推动考核工作真正成为引领方向、激励实干的“指挥棒”。“在特色镇区组别里考核，我们不仅能高效完成县委、县政府布置的重点任务，也能专注于旅游产业高质量发展。”小洋口旅游度假区管理办公室负责人陶玲玲表示，分类考核让她能够把更多精力投入到推进当地文旅融合发展中，2024年，小洋口旅游度假区管理办公室考核结果为第一等次。

差异化竞争，亮出发展新优势

在洋口港经济开发区码头，一艘艘巨轮满载而来，长三角地区规模最大的LNG接收站满荷运转。作为如东县发展海洋经济的主阵地，洋口港的考核指标体系中，海洋重点项目建设、海洋产业工业发展等特色指标是重点考核内容。

“正是这根‘指挥棒’，坚定了我们发展海洋经济的决心。”洋口港经济开发区管委会主任张炯说，全区深耕海洋工程装备制造、涉海材料制造、海洋新能源三大产业和LNG等特色产业，2024年新签约亿元以上海洋经济项目12个，建成亚洲最大的海上风电群。如今，“绿色能源示范城”“涉海材料先行区”“海工装备新高地”三大产业地标正加快构筑，今年年内海洋产业生产总值将突破500亿元大关。

如东县坚持“重点工作重点考，特色工作精准考”，坚决杜绝“内卷式”竞争，对同一指标按照难易程度，向不同考核对象下达不一样的任务量，精准区分“必成任务”和“攀高任务”，并进行给分。同时，根据如东县委、县政府重点工作部署，设置特色任务，推动各镇（区、街道）将优势产业做大做强，让各个区域都能在差异化竞争中找准坐标、激发潜能。

“差异化竞争让我们更加聚焦‘民生温度’。”掘港街道党工委书记钱宏斌介绍，2024年，共完成4个（全县7个）老旧小区改造，建成互助养老睦邻点1家，群众满意度测评达98%，在民生实事工作中位居前列。在差异化考核助推下，新店镇健身器材外贸出口交货量位居华东地区行业之首；栟茶镇凭借历史文化名镇建设，在长三角旅游城镇中崭露头角；曹埠镇依托省级现代农业产业示范园，在特色产业培育中异军突起……

精准化运用，赛出发展新活力

“考核不是终点，而是加油站。”如东县委组织部相关负责同志认为。近年来，如东县牢牢抓住考核结果运用这个“牛鼻子”，以明确的导向、实在的激励和科学的研判，让“干多干少不一样、干好干坏大不同”成为常态，持续激发全县上下干事创业的澎湃动能。

如东县构建“分层分类、靶向施策”的结果反馈体系，坚持“考后即反馈、反馈即整改”，对综合考核第一等次的单位，在反馈时，既肯定成绩、总结经验，更明确下一步提升方向。比如要求连续两年获“第一”的河口镇，在保持优势的基础上，更要做到“两争、五优、四提升”；对排名靠后的单位，由如东县委考核办联合相关职能部门上门“把脉”，提出整改建议。

如东县还建立综合考核指标数据库，涵盖考核等次、负责指标、历年数据、平时考核情况、所获奖项等内容，并结合日常调研、群众评价、突发事件应对等，对单位、领导干部工作实绩进行综合精准“画像”，考核结果直接与领导班子定等以及干部评先评优、评价使用、职级晋升等挂钩，进行刚性运用，切实让“有为者有位、无为者让位”。

对综合考核被评为第一等次的单位，经研判后，领导班子年度考核可直接定为优秀等次，单位人员“优秀”比例以最高比例30%确定；对连续三年考核获得第一等次的单位，连续三年被评为“优秀”的领导干部，在同等条件下予以优先选拔。2024年以来，如东县45名担当强、能力优、实绩好的一线干部得到提拔重用。

作者：潘柳君

编辑：徐 旭

制作：李梦苇

审核：王长峰