解放战争时期，华北实力比西北更强，为何华北却不能组建野战军？

很多有对解放战争时期的“野战军”有一定的误解，认为我党共存在过五大野战军，但是从严格意义上来讲，其实只有四大野战军。

1948年11月，中央军委颁发了《关于统一全军组织及部队番号的规定》，对全军的组织编制、番号作了统一规定，在军区体制上划分为一级军区（即大军区）、二级军区、三级军区和军分区。一级军区有五个，即西北、中原、华东、东北、华北。

但是，在野战军的设立上，只有四个，以地名区分，为西北、中原、华东、东北野战军，这里面是没有华北的。

1949年1月15日，平津战役即将结束，东北野战军已经入关，将来还要继续南下，如果再按地名来区分显然不太合适。

所以中央军委就下达《关于野战军番号改按序数排列的决定》，将西北、中原、华东、东北四大野战军分别改编为第一至第四野战军，同样还是没华北什么事。

在整个解放战争期间，华北军区麾下有三个野战兵团，但一直没有组建野战军指挥机构。

这就奇怪了，如果按照实力来看，我党在华北的力量明明是要强于西北的，同为一级军区，为什么西北能成立野战军，华北却不能呢？主要原因有三个。

一、战绩

首先就是战绩不太好看。华北的前身是晋察冀，在抗日战争刚结束时，聂荣臻领导的晋察冀根据地连同野战部队和地方武装在内，共有32万人左右，管辖了164个县、4000万人口。

根据地首府张家口是当时我军唯一占领的省会城市（察哈尔省会），如此兵强马壮，自然被中央寄予了厚望。但是解放战争爆发后，晋察冀却成就了傅作义。

绥远战役，晋察冀军区联合晋绥军区集结和14个旅想要夺回归绥、包头两座大城市，但是被傅作义打退；

大同集宁战役，晋察冀军区与晋绥军区集结重兵想要攻克大同，蒋介石命令傅作义去救，傅作义反其道而行，不向大同出兵，反攻我集宁。

集宁是张家口的屏障，我军只能从大同调兵过去支援。傅作义的围魏救赵成功，还设以伏兵，最终我军没能攻克大同，集宁也丢了，国军还趁机拿下承德；

张家口战役，傅作义派遣精锐骑兵绕道偷袭，避开了我军主力防线，致使当时我党唯一占领的省会张家口失守，在撤退的过程中，我军伤亡惨重；

冀中穿心战，傅作义麾下鄂友三率领两千骑兵，趁冀中军区主力外出之际突袭，多个兵工厂被炸毁，冀中军区司令员孙毅做饭用的锅都被砸了......

傅作义并非蒋介石嫡系，却能担任国民党华北“剿总”总司令这样的要职，基本就是靠在华北用兵的胜利。虽然后来徐向前元帅领兵也打出了不错的成绩，但总体来说，五大军区中，华北的经典战例是最少的。

虽然在革命事业的发展上，华北做得非常好，但军事上很长一段时间都被傅作义压制。而成立野战军主要看的是军事，所以战绩方面是一个很大的影响。

西北野战军的情况则稍微有些特殊，1947年胡宗南率领20多万中央军精锐进攻中共中央所在的陕北，当时主席决定利用陕北的地形拖住胡宗南，使其不能支援其他战场，从而减缓其他解放区的压力。

但我军在陕北的野战部队只有4个旅，加上地方武装一起也才2万多人，几乎十倍的差距还要完成与敌周旋的任务，就必须要有统一的指挥，在这样的背景下，西北野战军成立。

后来彭德怀彭老总指挥西野一直牵着胡宗南的鼻子走，即便敌人更强大，依然打出了青化砭、羊马河、蟠龙等胜仗，顺利稳定了局势。

西北虽然实力不如华北，但能完成中央交代的任务，确保其他解放区的发展，战略意义上就有很大不同。

二、职责

1948年11月军委进行整编时，毛主席及中央机关、解放军总部已经进驻西柏坡，此时华北军区有一项重要任务就是保卫中央的安全，主要职责也从出击作战变为了保安稳定，在这样的背景下，再改编成野战军就不太合适了。

就像抗日战争时期，八路军120师发展为什么不如另外两个师？其中一个重要原因也是肩负了拱卫中央的重任。

常说一心不能两用，主要精力用在了保卫中央，自然就没办法全力去征战扩大。

平津战役结束后，新中国成立的事宜就开始在筹备，平津地区国民党还遗留了很多特务、破坏分子，必须有一支部队在此确保局势稳定。

1948年12月，平津前线司令部成立，聂荣臻兼任了平津区卫戍司令，后来北平的城市接管、肃清特务等工作，主要也是华北军区在负责。

1949年6月，华北20兵团进驻天津市，开国大典阅兵总指挥是聂荣臻，接受检阅的部队基本也是出自华北军区。

1950年11月，以原第20兵团机关为基础，组建了中国人民解放军公安部队领导机构。

从这些方面来看，整编野战军之时，中央就已经做了长远规划，将来让华北军区负责中央的安全，这也是华北没能成为第五野战军的一大原因。

三、局势

三大战役后，大陆的局势基本就已经定了下来，只剩下西北、东南、中南、西南四大地区还待解放。中央统一规划后，决定让西北交给了一野，西南交给了二野，东南交给了三野，中南交给了四野。

这个时候已经足以应付接下来的战事，没有成立第五野战军的必要，华北军区下辖那三个野战兵团，中央将其改为直属军委领导，如果哪个方向的战事需要支援，直接调动即可。

像华北18兵团就曾随二野解放西南、华北19兵团曾随一野解放西北，中央一道命令就能解决的事，何必再多出一个野战军机关来影响效率呢。

总的来说，华北没能成为第五野战军是基于多方面原因的，从现实出发，做最适合的决定，这也是一大明智之举！