以案释法！构建跨区域协同机制，破解装修垃圾处置困局

近日，金汇镇综合行政执法队接到群众投诉，反映泰日地区存在无证受纳建筑垃圾的点位，此类非法点位不仅破坏周边生态环境，还严重影响了居民的日常生活质量，亟待查处。

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车辆进入无证卸点

执法人员发现一辆由西向东行驶在光泰路上的可疑车辆，车内装满装修垃圾。紧随该车辆驶入光泰路某厂区内，并观察到车辆最终进入7号厂房，将装修垃圾倾倒其中。

车辆倾倒垃圾现场

对现场展开深入调查，分别向车辆司机与厂房负责人核实情况，同步制作现场检查笔录等相关法律文书。根据前期调查结果，执法人员以“擅自倾倒装修垃圾” 为案由对车辆相关责任人立案，以“擅自设立弃置场受纳建筑垃圾” 为案由对厂房负责人立案。立案后，约谈了车辆所有人与厂房负责人，二人对自身违法行为均予以承认，并承诺立即开展整改工作。

厂区复查情况

后经复查，确认此前的违法行为已全部整改到位。同时，根据车辆司机笔录中提及的线索，对装修垃圾源头开展调查，通过调取沿途道路监控与相关小区监控，结合实地走访取证，最终基本锁定源头为浦东新区航头镇某小区内的装修施工。

案件移送专题会

由于源头属地管辖为浦东新区航头镇，为解决跨区域执法问题，迅速启动毗邻区域三区执法联动机制，将案件相关案卷材料完整移送至航头镇综合行政执法队，由其对装修垃圾源头展开进一步调查处理。

在此次案件处理中，金汇镇综合行政执法队快速出击，对违规处置装修垃圾的违法行为进行查处，取缔了非法受纳建筑垃圾的点位，守护了辖区内人居环境的整洁。对擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的当事人，处以警告及罚款人民币贰仟伍佰元整；对擅自倾倒装修垃圾的当事人，处以罚款人民币叁仟元整，并没收违法所得陆佰元整。同时精准定位装修垃圾源头，通过跨区域执法协作机制完成案件移送，实现“一案三查、闭环管理”。

下一步，金汇镇综合行政执法队将持续依托三区联动执法协作机制，加强对毗邻区域内跨区域城管执法领域违法行为的协同查处与及时移送，形成常态化的跨区域执法联动机制，共同推进城市管理精细化水平提升，为居民营造更加优美、宜居的生活环境。

普法课堂

《城市建筑垃圾管理规定》

第九条：

任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

第二十条：

任何单位和个人有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：

（一） 将建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二） 将危险废物混入建筑垃圾的；

（三） 擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的；

单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

《上海市市容环境卫生管理条例》

第五十一条第三款：

装修垃圾应当由符合规定的市容环境卫生作业服务单位负责收运，物业服务企业等装修垃圾投放管理责任人应当将装修垃圾交由其收运。禁止擅自倾倒、抛撒装修垃圾。违反规定的，由城市管理综合执法部门责令改正，处一千元以上一万元以下罚款。

报送：奉贤区城管执法局

编辑：夏阳

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上观号作者：上海奉贤