全过程人民民主在上海｜小小花格窗让民心民意温暖相逢

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近年来，崇明区东平镇前进新村全过程人民民主基层实践站立足居民区实际，积极探索基层人大践行全过程人民民主的有效路径，紧盯群众“家门口的小事”，扎实办好民生“微实事”，以“小切口”破解基层治理“大文章”，让群众的所思所盼切切实实转化为看得见摸得着的“大幸福”。

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为“旧”而“烦”

群众诉说“心头难”

“老旧花格窗既存在安全隐患，又影响社区美观，每逢极端天气，西北风携雨水倒灌楼道，不仅导致地面湿滑，来往居民容易摔倒，还常造成水表水管冻裂，严重影响正常生活。”在人大代表联系服务人民群众日，群众向代表们反映。

为进一步畅通群众诉求渠道，东平镇前进新村人大代表们以全过程人民民主基层实践站为阵地，通过“请进来、走出去”的方式，动态收集民生难点堵点问题。居民楼上的花格窗曾经是小区里的美丽装扮，但随着时光变迁，花格窗年久失修、透风渗雨等问题逐渐显现，成为居民反映最多的问题之一。

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破“题”寻“策”

合力化解“心上事”

“群众的事不管大事小事，既然他们信任我们人大代表，我们就要履职尽责，把他们的‘心上事’变成我们代表的‘上心事’，切实发挥好我们人大代表的作用，解决好群众困难。”聆听了群众的反映后，镇人大代表周坤夫表示。

周坤夫及时将收集到的意见建议向实践站负责人作了反馈，经代表小组集体商讨，决定作为调研课题开展深入走访、现场踏勘、民意征集。经代表们实地排摸，花格窗改造涉及49个门栋、391个窗户。同时，依托“相约星期四 谈谈身边事”议事平台，邀请村居干部、群众开展协商议事，形成详细的意见建议上报镇人大。镇人大积极向东平镇党委、政府反馈，经过“三重一大”讨论决定，前进地区花格窗改造、充电车棚建设被纳入2025年东平镇实事项目建设清单，并在东平镇人大二届九次会议上经全体与会人大代表票决通过。

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因“改”而“变”

全力督好“挂心事”

在民生实事项目实施过程中，东平镇人大积极构建镇、居两级“双引擎”监督链，织密监督网络，强化监督力度。镇人大制定民生实事项目实施情况监督工作安排，将民生实事监督计划与全年监督计划有机衔接、共同部署、共同推进，加强对项目进度、质量、成效的检查，聚焦“任务节点、问题堵点、改进重点”进行跟踪督查，有力推进民生实事项目高效高质实施。

而前进新村人大代表小组也利用“人熟地熟”优势，成立实事项目现场监督小组，持续关注项目进展情况，全天候、全方位到现场查看，监督施工质量，及时沟通施工中出现的一系列问题。其中，有群众反映部分楼栋窗户尺寸偏小将会影响楼道采光。前进新村人大代表小组牵头，召集居民代表召开方案讨论会议，镇职能部门及时完善措施，优化改造效果。

如今，新建后的花格窗如同精美的画框。立秋时节的花格窗内外，光影流动的笔触描绘着基层民主实践的故事。“以前一到刮大风下大雨，楼道就像水帘洞，水表水管三天两头出问题。现在好了，新窗户把风雨都挡在外面，再也不用担心这些麻烦事了！”一位居民高兴地说道。

稿件来源：《上海人大》月刊2025年第10期

文字：周丹燕 李伟

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上观号作者：上海人大