北京
湖州南太湖新区检察院生态检察办公室负责人李国芳带领团队开展案件研讨。
“小院也要有大作为，‘新’院也能出好经验。”今年8月，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组到浙江湖州调研，对南太湖新区检察院这个2024年3月才正式挂牌成立的检察院嘱托道。近日，记者实地走访该院了解到，经过探索实践，该院立足自身实际，着力锻造兼具“一专多能全视野”的“检察尖兵”，走出了一条具有特色的“全科检察官”队伍建设路径，为高质效办好每一个案件注入强劲动力。
“原本只熟悉公益诉讼，直到参与跨部门辅岗和项目团队，才真正摸清了刑事检察的办案逻辑。”刚满30岁的检察官助理方鸿飞，如今已能独立处理生态检察刑事与民事行政公益诉讼交叉融合案件，这一转变源于该院的跨部门、跨条线辅岗制度——“全科检察官”培养体系。
2024年底，南太湖新区检察院围绕地方重点工作分别组建了生态检察办公室、未成年人检察办公室等，抽调全院各部门精锐力量，组建专业化跨部门办案组进行团队化办案。该院将分散在各部门的案件集中在这些团队统一办理，各内设部门强化线索移送、业务会商，构建一体融合履职机制。通过打破部门壁垒、优化资源配置，办案组以“一体履职、协同作战”模式，高效办理生态环境公益诉讼、侵害未成年人权益等领域重大疑难复杂案件，切实提升检察办案质效。
为打破部门壁垒、补齐干警能力短板，南太湖新区检察院推行以“导师帮带制”为核心的培养机制，由资深检察官与青年干警“一对一”结对，从法律文书撰写、庭审应变到复杂案件分析等环节开展全程指导。青年干警闵松建表示，跟随“师父”沉浸式参与案件全流程，使他对“综合履职”的理解更深。
在“导师帮带制”的基础上，该院实行“项目首席负责制”，资深检察官任导师、青年干警任项目首席负责人，以“导师带教+项目实战”模式锤炼干警统筹协调与跨领域协作能力。在南太湖水生态修复基地项目中，青年干警方鸿飞是项目首席负责人，该院副检察长李国芳担任其导师。面对“惩处与修复”脱节的难题，李国芳指导方鸿飞跳出“个案惩治”思维，明确基地建设目标与路径，推动跨岗协作，促成与该省淡水水产研究所合作，组建“检察官+技术专家”团队，办理了一批环境资源生态检察案件。今年8月，南太湖新区水生态修复综合平台顺利建成。方鸿飞坦言，在“师父”的指导下，他少走了许多弯路。
此外，该院还打造“南太湖争鸣”业务练兵品牌，通过举办典型案例分析会、新型案件论辩赛、读书会等活动，为干警们提升综合能力提供平台。“每次论辩赛都要面对‘刑事+公益诉讼’的交叉案例，逼着我们跳出‘单一思维’，学会从‘四大检察’角度思考问题。”检察官助理曾超表示，正是在一次次的思想碰撞中，干警们的综合能力与跨领域思维得到淬炼。
为让“小院”履职更贴合区域需求，南太湖新区检察院以“三个管理”为抓手，通过精准定位、靶向发力的管理模式，为“全科检察官”履职保驾护航。在案件管理上，该院紧扣辖区经济社会发展实际和历年办案数据，每季度召开业务数据分析会——既分析刑事案件的类案特点，也研判民事、行政检察的监督重点，确保“全科检察官”的履职方向与辖区核心工作同频共振。“比如，针对新区企业较多的特点，我们依托市检察院与中国政法大学知识产权研究中心合作，为企业提供纠纷解决、风险防控、行业引导等法律服务，并通过数据分析，将防范职务侵占、知识产权保护作为重点，引导‘全科检察官’主动对接企业需求。”该院案件管理部门负责人顾浩介绍。
“现在办案要兼顾案卡填录与文书规范，让我们年轻干警的办案思路更严谨！”检察官薛菁菁的话，道出了“小院”在流程管理上的用心。针对案卡填录易出错问题，该院建立“每日反馈、三日整改、张榜提示”机制，实时提醒并通报重复出现的问题；案件办结前必“自查+互查”，重点案件由负责人审核。
在南太湖新区检察院这所“小院”“新院”，青年干警们出落成“全科检察官”的成长故事正不断上演。这支年轻的检察队伍，正凭借扎实的履职实践，持续为检察工作高质量发展写下生动注脚。（余颖凌 丁婕 王菲菲）
（检察日报）
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