法院传真 | 辽宁沈阳法院 以奋斗之姿书写强基答卷

2025年4月10日，辽宁省沈阳市浑南区人民法院开展“审学研”沙龙活动 供图 辽宁省沈阳市浑南区人民法院

本文为《中国审判》杂志原创稿件

文 | 王建舟

“我多年前承包了这块地，当时说好了承包费为每亩500元，现在凭啥让我多拿钱？”在辽宁省沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村村委会会议室内，辽中区人民法院刘二堡人民法庭正在巡回审理一起土地承包经营权纠纷案。

与以往不同的是，参加旁听的除了当地村民，还有来自沈阳市26家人民法庭的法官，沈阳市中级人民法院领导、审判庭庭长、审判业务骨干，市、区农业农村局业务部门负责人，市、区两级人大代表、政协委员及人民监督员。这是沈阳两级法院（以下简称“沈阳法院”）民事审判巡回拉练活动的一个场景。

2022年以来，沈阳中院按照辽宁省高级人民法院“强基工程”部署要求，充分发挥前沿指挥部作用，力促沈阳法院同题共答、同向发力，持续激发干字当头、奋勇争先精气神，推动基层基础建设旧貌换新颜、审判质效持续向好，为沈阳法院实现更高水平发展奠定了坚实基础。2025年，沈阳法院打造司法品牌矩阵，更好发挥司法品牌箭头引领作用，持续推动强基工作走深走实，让人民群众有更多的司法获得感。

三年来，沈阳法院基层基础建设不断取得新进步、呈现新气象，涌现出“全国模范法院”——沈阳市大东区人民法院、全国“为群众办实事示范法院”——新民市人民法院等一批先进典型，基层法院87个集体、129名干警获得省级以上表彰奖励。

狠抓审判质效

扭住主责主业“牛鼻子”

今年4月，以民间借贷纠纷审判实务专题培训为主题的第一期“沈法讲堂”如期开讲。沈阳中院3位“辽宁省审判业务专家”分别就民间借贷纠纷审判实务中的常见问题进行系统讲解，事例鲜活、内容充实，既有理论高度，又有实践深度，百余名来自基层法院的法官现场参训后直言“解渴”，纷纷表示：“讲座内容接地气、鼓士气、增底气，让我们对做好基层审判工作更有信心！”

将讲台搬到一线，把课程对准基层，定期选派审判业务骨干到基层一线开展培训，是沈阳中院狠抓基层法院审判质效的一大亮点。培训前，主讲人会深入调研基层法院亟待突破的瓶颈，将问题清单作为培训主线，贯穿全部课程，切实找准定位、瞄准“靶心”。三年来，沈阳中院各审判部门强化对下指导，派出审判业务骨干“面对面”指导17次，开展集中培训3轮，组织巡回授课12期。一场场接地气、冒热气的“实战课”，受到广大干警欢迎和好评。

沈阳中院还坚持精细化、一体化闭环管理，充分发挥审判质量管理指标体系“体检表”作用，以会商为抓手，以整改为关键，找症结、疏堵点，实现了初审案件质效大幅提升。

锻造精英劲旅

发掘人才培育“金点子”

今年5月，沈阳中院院长王志文以“四不两直”方式深入基层法院，围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展调研，强调要用好“审学研”、“评推树”、“学争做”、青年干部成长工程等抓手，推动优秀办案人才上讲台，持续打造精品课程，为推进审判工作高质量发展提供人才支撑。

近日，辽宁高院第7期“审学研”驻院研究员、大东法院审管办主任鉴铭宇就《院庭长案件阅核工作机制调研分析》与《司法大数据分析方法与结果运用》两个结项课题作汇报分享，来自5所高校的专家学者给予了高度评价。“依托‘审学研’平台，我获得了辽宁高院相关部门在数据资源和专业指导方面的大力支持和帮助，可以集中精力思考研究实务中的热点难点问题。”鉴铭宇收获颇丰。

沈阳中院持续深化“审学研”一体化机制，多名来自沈阳基层法院的干警成为辽宁高院“审学研”驻院研究人员，多名干警被评为辽宁法院审判理论研究人才，多项调研成果获评辽宁法院创新成果。

基层有活力，才能为高质量发展添动力。三年来，沈阳中院党组牢固树立“人才是第一资源”意识，坚持党管人才、系统思维，融合“审学研”人才库、领军人才信息库、优秀师资库，为人才精准画像，实行动态跟踪培养管理；深入实施青年干部成长工程，压实审判条线培育和发现人才责任，建立“条线+政治部”同向发力培育领军人才、优秀青年干部机制，实现基层法院干警队伍政治素质、业务素质、职业道德素质全面提升。

强化条线指导

走出基层善治“新路子”

前不久，某通用航空企业因550万元尾款纠纷与合作企业打起了官司。法库县人民法院大孤家子人民法庭受理案件后，灵活运用“线上+线下”双轨沟通方式，仅用10天时间，就促成双方达成还款计划，避免了企业资金链断裂，保障生产经营正常运行。

法库县建有东北地区首个国家级通用航空产业示范区。大孤家子法庭立足低空经济产业链司法需求，积极探索形成“预防—调解—审判—保障”四维护航模式，建立了“一企一档”动态监测机制。2024年，该法庭帮助企业规范15份合同模板，使得企业订单履约率提升30%。同时，针对行业特点，该法庭梳理航空设备买卖租赁等12类风险点，帮助企业防范法律风险。

沈阳中院通过实施基层法院“一院一品”工程，打造审判品牌，服务振兴发展；指导人民法庭以争创“枫桥式人民法庭”为契机，切实发挥“小法庭”参与社会“大治理”的前沿作用；指导基层法院、人民法庭融入党委领导下的共治体系，积极主动参与综治中心规范化建设；全面落实立案登记制、健全先行调解机制、扩容调解组织和调解员……浇灌基层一线，结出累累硕果，强基之花正在基层沃土绚丽绽放。

本期封面及目录

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《中国审判》杂志2025年第18期

中国审判新闻半月刊·总第376期

来源：中国审判

编辑：孟祥宇