巩义市安康社区：小平台议出大民生，唱响社区治理“和谐音”

近年来，巩义市安康社区以“板凳议事会”为抓手，就如何有效破解社区“干部干、群众看”的治理困境，进行了一系列探索与实践，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”，逐步走出一条共建共治共享的社区治理新路径。

借“邻”耳：畅通“反馈链”，精准“听民声”

过去，社区议事常常面临“场地太正式、人员太固定、话题太笼统”的问题，居民参与度不高。社区从搭建议事平台入手，将议事厅从冰冷的会议室搬到小区的凉亭里、楼栋的架空层、物业的休闲角，打造了多个“邻里议事角”，贴近居民生活的场所，让大家在茶余饭后、散步闲聊中就能轻松参与。同时，广泛邀请社区内的老党员、老干部、热心能人、青年代表、长者及普通居民家庭代表共同组成议事会，确保议事主体的广泛性和代表性，今年以来，成功解决了长期困扰社区的宠物扰民、公共区域堆物、住户漏水维修资金分摊等10余项难题。让“邻里圈”成为汇聚民智的“能量场”。

集“邻”策：开放“决策环”，多元“汇民智”

“五邻议事”的生命力在于解决居民身边的具体问题。我们改变了过去“社区定议题、居民来参会”的模式，采取“居民提、网格收、议事会议”的方式收集议题。从“垃圾分类点设置在哪更合理”、“电动车充电桩如何安装管理”，到“小区公共设施更新”、“邻里矛盾纠纷调解”等，这些看似琐碎的“小事”，恰恰是居民关心的“大事”。我们坚持“一事一议”，聚焦具体问题，让居民就自己最关切的事情充分发表意见。例如，在讨论电动车棚改造方案时，我们先后组织了三次议事会，听取了有车族、无车族、低层住户等不同群体的意见，最终形成的方案获得了绝大多数居民的支持，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。

督“邻”行：构建“监督网”，透明“促落实”

议事的关键在于“议”。社区制定了“提出议题-协商讨论-形成方案-监督执行-结果反馈”的闭环流程。在议事过程中，我们鼓励每位代表畅所欲言，社区工作人员主要扮演引导者、记录者和协调者的角色。对于专业性问题，我们会邀请相关领域的“邻能”专家进行解读；对于涉及多方利益的复杂问题，则由“邻贤”长者主持，进行耐心疏导。为确保议事成果落地生根，决议形成后，在社区公告栏、微信群进行公示，接受全体居民监督。这种模式不仅让解决方案更科学、更接地气，更极大地激发了居民的“主人翁”意识。许多居民从最初的旁观者，变成了社区建设的积极参与者和宣传员，社区氛围从“陌邻”变成了“睦邻”。

社区治理的密码就藏在“邻里”之间。接下来，安康社区将继续深化和完善机制，让这朵源于基层实践的治理之花，在社区的土壤中绽放出更加绚烂的光彩，共同编织一幅邻里守望、和谐幸福的社区新图景。

作者：杨花玉