安徽省安庆中级法院：“徽动执行”多元联动破局执行难题

安徽省安庆中级法院：“徽动执行”凝聚合力，多元联动破局执行难题

安徽省安庆中级法院积极推进“徽动执行”系列行动，秉持“护民生、保民利”的宗旨，通过构建全方位、深层次的执行工作协作联动体系，着力破解执行过程中的“查人找物”等难题堵点，切实提升执行工作质效，为法治化营商环境建设提供了坚实保障。

一、“法院 + 公安”联动，精准破解执行难题

安庆中级法院与公安机关携手，依据《关于建立执行工作协作机制的意见》，创新推出“法院 + 公安”的“查人找物”联动模式，构建起紧密高效的执行协作体系。

1、信息共享，精准定位被执行人

公安部门充分发挥信息资源与技术手段优势，根据法院案件需求，及时向桐城市法院等提供被执行人高消费记录、近期活动轨迹等关键信息。在协助查找被执行人过程中，公安机关对被执行人行踪轨迹、车辆信息等进行全面摸排。一旦发现有效线索，第一时间与法院对接，实现对被执行人的精准查控。例如，在某起合同纠纷执行案件中，被执行人长期躲避执行，公安机关通过大数据分析，精准锁定其近期活动范围，法院据此迅速出击，成功将被执行人控制，促使案件顺利执行。

2、执法协同，强化执行威慑力

在执法过程中，公安机关对已被法院决定拘留的被执行人或相关人员及时采取控制措施，并明确送拘收拘条件。对于妨碍法院正常执行、拒不执行的行为，公安机关迅速出警取证、依法处置，畅通了拘留、打击拒执犯罪等联动环节。这种执法协同机制，极大地增强了执行的威慑力，有效遏制了被执行人逃避执行、抗拒执行的现象。

3、机制健全，保障联动高效运转

为确保“法院 + 公安”协作机制的长效运行，双方持续健全管理机制。建立专人联络制度，指定专门的联络人员负责日常沟通协调，确保信息传递及时准确。健全动态监管、定期通报、台账核查制度，对执行协作工作进行全程跟踪和监督。同时，优化奖惩机制与考核机制，对在执行协作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对消极执行、乱执行等问题严格处理，充分调动执法人员的工作积极性。此外，协作机制还明确了双方在执行联动中的职责分工和工作流程，确保各环节无缝衔接、高效运转。

二、聚焦核心难点，精准发力提升质效

该协作机制聚焦执行工作核心难点，在被执行人查找、机动车查控等关键领域精准发力。

1、被执行人查找：多管齐下，突破执行瓶颈

被执行人难找一直是执行工作中的一大难题。通过“法院 + 公安”协作机制，公安机关利用其广泛的信息网络和技术手段，协助法院对被执行人进行全面排查。除了传统的户籍信息查询、活动轨迹追踪外，还借助大数据分析、人脸识别等先进技术，提高查找的准确性和效率。同时，法院与公安部门建立联合行动机制，针对一些隐蔽性强、行踪不定的被执行人，开展专项查找行动，形成强大的执行合力。

2、机动车查控：快速响应，保障财产执行

机动车作为被执行人常见的财产形式，其查控效果直接影响执行案件的办理质效。公安机关在机动车查控方面具有专业优势和技术支持。通过与车管部门的紧密合作，公安机关能够快速查询被执行人名下机动车的登记信息、行驶轨迹等。一旦发现被执行人车辆，立即与法院沟通，并协助法院采取查封、扣押等措施。这种快速响应机制，有效防止了被执行人转移、隐匿财产，保障了申请执行人的合法权益。

三、凝聚执行合力，健全“执行多元联动大格局”

1、拓展协作领域，创新执行方式举措

安庆中级法院持续加强与公安、税务、不动产登记中心等部门的协作配合，不断拓展执行协作领域。与税务部门建立信息共享机制，及时掌握被执行人的纳税情况、财产变动等信息，为执行工作提供有力支持。与不动产登记中心实现数据互联互通，方便法院快速查询被执行人名下的不动产信息，提高不动产查封、处置效率。同时，创新执行方式举措，如推行网络司法拍卖、执行悬赏等，充分调动社会力量参与执行，形成全社会支持执行、参与执行的良好氛围。

2、优化工作机制，提升案件执行质效

为进一步提升执行案件办理质效，安庆中级法院优化完善工作机制。加强执行指挥中心平台建设，实现执行案件的信息化管理、指挥调度和监督考核。通过执行指挥中心，法院可以实时掌握执行人员的工作动态、案件进展情况，及时协调解决执行过程中遇到的问题。同时，建立健全执行案件流程管理机制，对执行立案、财产查控、强制措施实施、执行款发放等各个环节进行严格规范，确保执行工作依法、公正、高效进行。

四、加大执行力度，促推“纸上权益”兑现

1、全力攻坚克难，集中突破重点难点案件

安庆中级法院扎实开展“终本清仓”“涉民生”“涉金融”等专项执行行动，全力攻坚克难，集中突破重点难点案件。在“终本清仓”行动中，对历年来的终本案件进行全面梳理，建立台账，逐案分析执行不能的原因，制定个性化的执行方案。通过恢复执行、追加被执行人、引入第三方参与执行等方式，努力盘活“终本”案件，提高实际执结率。在“涉民生”执行行动中，优先保障涉及公民生存生活的案件执行，开辟绿色通道，加快执行进度，确保申请执行人尽快拿到执行款。在“涉金融”执行行动中，加强与金融机构的沟通协调，加大对金融债权案件的执行力度，防范化解金融风险。

2、强化监督考核，确保执行工作规范有序

为确保执行工作规范有序开展，安庆中级法院强化监督考核机制。建立内部监督与外部监督相结合的监督体系，加强对执行人员的工作纪律、执法行为、执行效率等方面的监督检查。定期开展执行案件评查活动，对执行案件的质量进行全面评估，发现问题及时整改。同时，将执行工作纳入法院绩效考核体系，加大执行工作在绩效考核中的权重，激励执行人员积极履行职责，提高执行工作水平。

通过“徽动执行”系列行动的深入开展，安徽省安庆中级法院在执行案件办理质效、部门联动协作机制、执行指挥中心平台建设、助力法治化营商环境建设等方面取得了显著成效。未来，安庆中级法院将继续凝聚执行合力，健全“执行多元联动大格局”，不断创新执行方式举措，加大执行力度，为维护社会公平正义、保障公民合法权益、推动经济社会高质量发展作出更大贡献。