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特朗普满意了,中方郑重宣布:将不会寻求任何新的特殊和差别待遇

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9月下旬联合国大会现场,中国代表的发言不长,却引起一众国家的关注,因为我们表示,中国在世贸组织当前和未来谈判中,将不寻求新的特殊和差别待遇。



其实,这并非临时起意,而是一场攒了好几年的“回应”,或者说更像是一次主动的“破局”。

其实“特殊和差别待遇”(后面简称S&DT)是WTO给发展中国家的“缓冲垫”,简单说就是,你要是发展中国家,就能享受点额外照顾。

比如进口关税可以比发达国家定得高一点,履行贸易协定的时间能放宽,还有普惠制,也就是发达国家给发展中国家的商品免关税或低关税准入。



比如中国加入WTO时,就拿到了这些待,汽车关税一开始定在25%,后来慢慢降到15%,农产品关税也比发达国家低,还有一些技术标准,发展中国家能有更长的过渡期去达标,这些不是“占便宜”,是WTO为了让穷国能跟上贸易节奏,特意留的“后门”。

但特朗普第二次上台后,盯着这个“后门”不放,他说:“中国现在是世界第二大经济体,GDP占全球17%,怎么还能算发展中国家?凭啥享受这些照顾?”

最开始他拿“最惠国待遇”开刀,小布什时期中美签的“永久最惠国待遇”,是美国给中国的长期优惠,意思是两国贸易互相给最优条件,特朗普觉得亏,2018年开始加征关税,说中国“没资格享受”。



到了2023年,美国众议院更绝,搞了个415:0的全票投票,“不承认中国是发展中国家”,这不是立法,是给后续动作铺路,先定性,再慢慢推动WTO修改规则,彻底取消中国的S&DT。

那阵子欧美媒体也跟着起哄,说中国“装穷占便宜”,连一些发展中国家都有点懵:“中国现在这么强了?”

其实中国没藏着掖着,早在2022年,商务部就提过“会适时调整S&DT立场”,直到这次联合国大会,直接抛出“不寻求新的”。



得说清楚:不是放弃所有待遇,是“未来的新谈判里不找新的”,因为之前签的协定还有效,比如已经享受的普惠制,或者和东盟、非洲国家谈好的优惠,该咋样还咋样。

就像你以前跟房东签了三年租房合同,每月1000块,现在你说“以后新租的房子我不要求降房租了”,但以前的合同还是作数的,中国的意思很明白,我不占新的便宜,但也别拿“发展中国家”这个标签扣我。

为啥选这时候说?不是怕了美国的指责,是特朗普时期的“单边主义”把多边贸易体系搅乱了,美国退群、加关税、阻挠WTO上诉机构,连世贸组织的法官都凑不齐。



中国作为最大的发展中国家,得站出来说点实在的,既然美国总说我“靠优惠混日子”,那我干脆主动放弃新的照顾,让大家看看,我的实力不是靠这些来的。

2001年加入WTO时,中国的样子跟现在完全不一样,GDP才11万亿人民币,出口主要是衣服、鞋子这些低端产品。

现在GDP破120万亿,新能源汽车、光伏、芯片这些高端产业都能跟发达国家掰手腕,以前可能需要“过渡期”,比如汽车关税慢慢降,现在中国已经把进口车关税降到15%,比欧盟还低,以前可能需要“技术援助”,现在中国企业能自己搞研发,比如比亚迪的电动车卖遍全球。



更关键的是,中国不想再被“发展中国家”标签绑死,美国总说:“你是发展中国家,怎么能在5G、人工智能这些领域跟我们竞争?”中国说:“行,以后新谈判里我不要求S&DT了,那你也别拿这个说事了。”这不是赌气,是“扯掉遮羞布”,我凭本事吃饭,不靠标签占便宜。

现在的世界,单边主义像病毒一样蔓延,美国对欧盟加关税,对日本搞半导体限制,甚至威胁要退出WTO,中国这时候站出来说“我要守多边规则”,其实是在给混乱的体系“锚定”。

比如去年RCEP生效,中国是主要推动者,这个协定里没有“强制技术转让”,没有“歧视性条款”,全是朝着更开放的方向走,再比如“一带一路”倡议,中国给东南亚建高铁,给非洲搞电网,从来没要求过“特殊待遇”,换来的是这些国家跟中国的贸易额翻番。



这次的S&DT声明,其实是把这种“务实”放到了WTO框架里,我不搞小动作,我按规则来,我愿意带着大家一起玩。

可能有人会问:“这跟我有啥关系?”其实关系大了,比如你买的进口水果,要是WTO规则乱了,关税涨了,价格就会变贵,比如你所在的企业做出口,要是美国随便加关税,订单就会减少,中国维护多边贸易,其实是在给普通人的生活“兜底”。

再往深了说,中国的选择是在给发展中国家“打样”,不是只有“占便宜”一条路,你可以靠实干,靠开放,靠跟其他国家合作往上走。



比如越南、印尼这些国家,看到中国放弃了新的S&DT,反而更愿意跟中国合作,因为他们知道,中国不是要抢他们的市场,是要带着他们一起赚世界的钱。

商务部副部长李成钢后来补充,中国还是全球最大的发展中国家,人均收入才1万多美元,比发达国家差远了,但中国的选择是,不拿“发展中国家”当借口,而是用行动证明,我能承担更大的责任。



这就是我们的格局,特朗普总说“中国威胁”,但中国的威胁从来不是“占便宜”,是“我靠自己变强了,还能带着大家一起变好”,这次的S&DT声明,其实是把这个信号放得更响,我不跟你玩“谁占便宜”的游戏,我要玩“怎么把蛋糕做大”的游戏。

中国不想吵架,想干活,而干活的前提,是先把“占便宜”的帽子摘了,这不是妥协,是一个大国的清醒,与其在标签里纠缠,不如在规则里做事。



而这,恰恰是一个大国该有的样子,不藏着掖着,不斤斤计较,用实际行动,封住别人的嘴。

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