墨西哥跟中国本来关系挺稳的,这些年贸易来往越来越频繁,数据上看2024年双边贸易额就破了1000亿美元,中国成了墨西哥第三大贸易伙伴,主要出口机械零件、原材料啥的。到了2025年,风向变了。
特朗普1月20日二度上白宫,第一件事就是针对移民和芬太尼问题,对墨西哥甩出25%进口关税的威胁。墨西哥经济太靠美国了,对美出口占总出口的八成多,这压力不是闹着玩的。2月1日,特朗普直接签令,对加拿大、墨西哥和中国产品开征关税,墨西哥那边赶紧跟美方谈,2月3日达成协议,美方同意推迟一个月执行,换来墨西哥加强边境管理。
这协议里头,美方没闲着,一直催墨西哥堵中国商品从墨西哥进美国的路子。特朗普团队说,中国货绕道墨西哥避美国关税,不公平。墨西哥制造业链子跟北美连得紧,汽车、电子啥的都依赖中国零件。
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3月4日,墨西哥说要对部分美国货征报复关税,但力度小,就农产品和钢铁,基本是应付。内部报告显示,这轮关税让墨西哥制造业成本涨了2.5%,汽车业受冲击大。4月2日,美墨又签初步协议,美方再缓90天关税,墨西哥答应调整贸易规则,重点查亚洲进口。
4月7日,墨西哥议会通过决议,让政府评估对没自贸协定的国家产品税率,中国货首当其冲。2025年前七个月,中国对墨出口115.8亿美元,仅次美国。制造商协会数据显示,纺织和化工领域,中国低价货挤压本土市场。
5月,美媒爆料墨西哥可能跟美国站队,对中国开关税战。5月15日,墨西哥官员跟北京说,这是假新闻,美媒编的。双方大使馆继续联系,表面上没事儿。
特朗普没停,6月10日,美国贸易代表办公室声明,重申墨西哥得封中国货后门,不然额外罚。6月18日,辛鲍姆跟特朗普通电话,谈边境,美方又提关税联动。7月31日,美墨签协议,美方推迟90天对墨产品关税,墨西哥加强海关查中国电动车和钢铁。协议明说,墨西哥要在2026预算里改税率。
8月27日,墨西哥财政部出草案,对1371个产品征10%到50%关税,汽车、纺织、塑料、钢铁、化工全中。电动车50%,钢铁35%。这直接对准中国,2025上半年中国对墨汽车出口涨25%,达28万辆。
9月10日,辛鲍姆正式递议会方案,说是为护本土产业免廉价货冲击。议会辩论启动,执政莫雷纳党支持,但私营部门叫苦。9月15日,汽车协会报告,依赖中国电池的工厂成本会飙,通胀可能升3%。
9月22日,反对党议员听证会上说,这会断跟中国的链子,伤对美出口。10月9日,墨西哥经济部长说,立法前跟中国和其他国家谈细节。但执政联盟里头分歧大,议员担心坏了跟中国的合作。
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中国这边没干等着。9月12日,商务部说墨西哥举措是外力逼的,意在限中方发展。辛鲍姆当天否认胁迫,说是自家决定,护就业。北京通过大使馆多次沟通,说贸易壁垒损双方。外交部发言人林剑在记者会上说,一旦单边加税,就算世贸规则内,也伤伙伴利益,减企业对墨投资信心,中方坚决反对,还暗示会反制,像对等关税或停投资。这话放出去,就等于提醒墨方掂量掂量。
中方强调,中国产业链全,市场大,墨西哥从中国进口原材料支着出口经济。2024年墨对华出口农产品矿产超200亿,要是税上去了,采购运费全涨,中小厂扛不住。墨西哥中央银行数据,2025第三季度对华贸易赤字超570亿,依赖明显。
私营团体和党内反对声越来越大,制造商说,中国机械零件是本土组装对美出口的关键,加税等于自断臂膀。10月15日,商会声明,反对上调,预测失业率升1.2%。10月20日,执政议员公开说,得平衡美中关系。
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11月10日,议会宣布方案辩论延到至少12月1日,因为私营和党内阻力大,听证会上说加税可能引通胀升3点,失业增。汽车协会警告,电动车生产成本飙,伤对美竞争力。尽管延期缓了口气,但从11月12日算,只剩不到20天。墨西哥官员说,要是12月前没共识,就按原计划走。中方继续推磋商,但时间紧,谈不深。
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