潮新闻9月18日 记者马焱
“嘀嘀嘀——”一阵急促的警报声在96333应急处置中心突然响起。大屏幕上红色指示灯不断闪烁,电子地图定位显示武林路某单元一台加装电梯发生困人事件。值班人员立即启动应急预案,一边通过视频对讲系统安抚被困乘客情绪,一边快速调度最近的维保队伍前往处置。不到5分钟,由“电梯益家”服务站派出的专业维保人员已赶到现场实施救援。从接到警报到解除危险,整个过程仅用时10分钟。
今天上午,一场电梯救援演练在杭州市拱墅区天水街道“电梯益家”服务站紧张进行。接到处置要求的“电梯益家”就在小区公园旁,施救速度大幅提升,相当于家门口有了“电梯维保中心”和电梯安全救援前哨站。这是浙江省打造的全国首个“电梯益家”服务站。
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老旧小区有了一站式电梯管理方案
提供安装、使用、维保、应急全流程服务
随着城市化进程不断加快,电梯已成为人们日常出行不可或缺的重要工具,老旧小区加装电梯更是成为民生热点,电梯不仅要“安得上”,更要“管得好”。据统计,截至2024年年底全国电梯总量为1153.24万台,占特种设备总量的一半以上,电梯安全治理迎来新挑战。
如何切实保障居民上上下下的安全?浙江全面梳理电梯生产、使用、维保、检验检测、监管等环节问题短板,推动实施电梯安全源头治理改革,保障人民群众放心乘梯。
作为改革试点单位之一,杭州市拱墅区率先探索,聚焦加装电梯和老旧电梯在安装改造使用管理中可能出现的实际问题,率先在天水等街道建成“电梯益家”服务站,着力构建安全责任明晰、管理服务直达、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全多元共治格局。
9月18日上午,全省电梯安全源头改革试点社会共治活动暨全国首个“电梯益家”服务站启用仪式在杭州市拱墅区天水街道举行。
视频来源:浙江卫视
该服务站整合了电梯安装、使用、维保、应急等全流程服务,以“多元共治+数智赋能”模式创新建立“三位一体”电梯管理协同机制,真正实现“一站式”电梯管理,是拱墅区落实浙江省电梯安全源头治理改革的重要实践。
天水街道地处市中心,面积只有1.37平方千米,但是多层住宅多、老年居民多。自2018年杭州市启动政府补贴加装电梯以来,全街道已经投入使用的加装电梯就有近百台。电梯装上了,后续如何使用、管理却成了居民们面临的现实难题:电梯管理有哪些法律法规?检验检测怎么报?维保质量怎么监督?大伯大妈们犯了难。
为解决问题,杭州市拱墅区市场监管局和天水街道联合打造了“电梯益家”服务站。在“电梯益家”里,有市场监管部门和属地街道工作人员值守,也有电梯维保人员驻点,物业公司作为使用管理单位更是24小时在岗,共同守护电梯运行。
“服务站的功能不仅仅是电梯的使用管理。”市场监管部门相关负责人介绍,“服务站集档案管理、建设改造、质量监管、物业服务、运行监测、应急救援等六大功能于一体,实现了加装电梯的片区化、集约化和专业化管理,也实现了人员、技术、服务、安全和政策五维直达。老旧小区从居民提出加装意愿,到协商方案、申报安装,到检验合格、投入使用,再到后续维护保养,也包括行政部门对电梯的监管,都可以通过这里完成。”
“我们这幢楼的加装电梯马上要动工开建了,从最初提出需求,到设计方案,再到选择电梯公司,前前后后经历了3年。这个过程中,‘电梯益家’起到了很大作用。”家住直戒坛寺巷附近的张先生告诉潮新闻记者,“我们这幢楼有8层,老小区里算楼层比较高的,但因为底下有个防空洞,所以加装电梯有难度。第一年找了一家公司,因为技术上的问题,最后放弃了。后来‘电梯益家’帮我们找专家来评估,同时又联系了别的电梯公司,设计加装方案,反复论证后,终于敲定。而且以后和电梯相关的一系列工作,我们都可以找‘电梯益家’,方便得很。”据杭州市96333应急处置中心统计,今年以来拱墅区既有住宅加装电梯故障率下降24.3%,困人率同比降幅达22.6%。
浙江已实现乘客电梯应急救援100%全覆盖
“电梯益家”将全省推广
近年来,浙江聚焦电梯安全民生实事,积极实施无忧乘梯安民行动,聚焦电梯生产、使用、维保、检验检测、监管等全生命周期,一体推动“智慧监管+信用监管+精准监管+协同监管+法治监管”有机融合。
今年7月,浙江在全省开展电梯安全源头治理改革试点,涵盖绍兴市、金华市、拱墅区、苍南县和南湖区六个试点单位,深入实施电梯生产、维保、使用、监管和社会“五端”源头治理改革,全力保障人民群众放心乘梯。
截至目前,全省实现电梯困人故障率同比下降18.9%,乘客电梯应急救援100%全覆盖。
依托“浙江特种设备在线”,强化电梯生产制造源头追溯管理,实现100余家电梯整机制造企业电梯制造赋码率100%。持续推进电梯安全智慧监管模式,推进电梯物联感知、扫码维保、扫码检测,扫码维保率和检测率达到98%以上,总计物联感知接入电梯41余万台,占在用电梯总量40%。
在天水街道的“电梯益家”里,一进门就能看到一块大屏幕,屏幕上的浙江特种设备在线“电梯慧盯”模块实时显示电梯维保记录、检验检测状态,让每台电梯的“健康档案”公开透明。
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“接下来,我们还会在潮鸣街道、和睦街道建设第二家、第三家‘电梯益家’。具体要根据全区家用电梯的覆盖范围、分布特点,实事求是、因地制宜地建设。”拱墅区市场监管局特种设备科相关负责人介绍,“老百姓有需求、电梯数量比较多、管理又不够成熟的老旧小区,会是‘电梯益家’建设的重点。”
浙江省市场监管局有关负责人表示,下一步浙江省市场监管部门将持续强化电梯监管创新举措,深入开展无忧乘梯安民行动,大力推进住宅老旧电梯更新改造民生实事,持续推进电梯安全源头治理改革试点,积极探索特种设备监管现代化新路径,为全国电梯安全监管提供一批可复制、可推广的“浙江经验”。
来源/潮新闻、特种设备处、拱墅区局、杭州市市场监督管理局
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