76岁的他信已经入狱服刑,为期一年。9月9日,泰国最高法院表示,他信必须在监狱中服刑,这就意味着他信无法像上次一样,以健康与年龄原因申请保外就医。
除非,他信能够得到泰王的特赦。在2023年,泰王将他信的刑期,从八年减至一年。
如果他信此次得不到特赦,且现任总理阿努廷遵守承诺,在四个月内举行大选,那么等他信出狱后,泰国形势又大变了。
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这几天来,看到许多读者都在说他信家族背叛了远进党与皮塔(我在先前的文章中将其名字翻译为批塔,此篇及以后的文章中,称其为皮塔),也有许多读者持不同意见。
今天的文章,就来讲讲这件事。
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在2023年的下议院选举中,远进党成为了最大党,获得了500个席位中的151个,为泰党位居第二,为141个席位,现任总理阿努廷所在的泰自豪党为71个席位,民政力量党有40个席位,统一泰国建国党(即巴育所在的政党)获得36个席位,后三个政党都与军方关系密切。
选举过后,远进党与为泰党开始尝试联合组阁,共同推举远进党的皮塔为总理候选人。
然而,历经几次选举,皮塔都无法顺利当选。
这是因为,根据当时的规则,总理由泰国上议院与下议院的联席会议共同选举产生,其中上议院有250人,所以两院加起来一共有750票,当选总理必须获得半数及以上的支持,也就是375票及以上。
然而,上议院的250人,全都是军方直接任命的。
在下议院内,为泰党与远进党的席位,加起来一共有292个,离375席的多数票,还差了83票。而军方势力一侧,则在国会联席会议中至少有397票,超过了半数,足以否决任何为他们所不容的人。
军方派系的议员们,大多都强烈反对皮塔。
既然军方派系超过了半数席位,那么为什么军方不推出自己的候选人呢?原因很简单,虽然当时的规定是总理由两院联席会议共同选举产生,但是,下议院却可以单独通过对总理的不信任案。如果军方强行选出自己人担任总理,那么为泰党与远进党便可以在下议院内发起不信任动议。
另外,当时刚刚经过选举,民意是非常明确的,如果军方强行推自己人,不仅没用,而且还有碍观瞻。
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军方为什么对皮塔有这么大反应?因为皮塔的竞选纲领中,包括了改革泰国军事体制、修改由军方主导制定的宪法、减轻藐视君主罪的苛刻刑罚等,这些纲领,极大地触犯了军方的利益。
反对皮塔的人,不仅在议会内的总理选举中阻碍他,也在司法上下了重手。
军方控制的选举委员会向宪法法院控诉皮塔拥有媒体公司iTV的股份,而根据规定,议员候选人不能持有媒体股份。皮塔解释称,他的股份是继承遗产而来的,但iTV早就在2007年就停止实际运作了,所以他自己都不知道还有股份这回事。
后来,泰国选举委员会又指控皮塔试图修改“藐视君主罪”条款,其目的是为了推翻以国王为国家元首的政体,选举委员会要求宪法法院免除皮塔的下议员身份。7月12日,宪法法院受理了选举委员会的申请。
7月13日,为泰党时任党首提名皮塔为总理候选人,为泰党自身是没有提名候选人的,在此次投票中,皮塔获得了324票,离375票的当选门槛还差了51票。
在这324个同意皮塔担任总理的议员中,来自上议院的人,只有13个。
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7月15日,皮塔说,为泰党与远进党将再次提名他为唯一候选人,但是如果仍然无法当选的话,他将支持为泰党提出自己的候选人。
7月19日,泰国议会两院再次集会,开始选举总理。但是就在同一天,宪法法院针对皮塔的iTV股份案,以一致同意的方式做出了受理决定,而且还以7比2的投票结果,中止了皮塔的下议员身份。
皮塔表示他接受法院决定,并且离开了议会会场。不过,泰国总理不必非得是下议员,所以,虽然下议员身份被暂时中止了,但皮塔仍然有担任总理的资格。
在第二次选举中,皮塔获得312票,得票数比之前还少了10多张。同时,议会也认为,重复提名同一个人的做法,违反了议会规则。
所以,根据皮塔在7月15日的说法,此时,远进党将支持为泰党所推出的总理候选人。
不过,到了8月2日,为泰党撇开了远进党,开始与军方的一些派系合作,组建以为泰党为首的联合政府。
为泰党为什么要这么做呢?当然是因为没有军方的支持,仅凭为泰党与远进党,是不可能执政的。为泰党的做法,确实是迫不得已。
这算是泰国奇怪的制度设计的硬伤,是军方挖下的坑。
到了2023年8月22日,为泰党的赛塔当选为总理,出席投票的149名远进党议员,全部投了反对票。皮塔随后向赛塔表示祝贺,他说道:“我原谅为泰党,但是不会忘记这件事”。
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到了9月15日,皮塔称由于自己被中止了下议员身份,所以无法有效地领导远进党,无法成为议会内反对党的领袖,因而无法监督内阁,故辞去党首职务。
同年10月,皮塔前往美国,在许多大学做演讲,并同来自美国、新西兰、澳大利亚的政府官员们会面。
2024年1月24日,泰国宪法法院就iTV股份案做出裁决,认为皮塔并无任何违法违规行为,因此恢复了皮塔的下议员身份。
次日,皮塔回到下议院内履职,并再次提出了军队改革方案。不过这一次,皮塔没有再提及修改“藐视君主罪”一事。随后,到访泰国的德国总统施泰因迈尔专程与皮塔会面,施泰因迈尔表示,皮塔能恢复下议员身份,是泰国的进步。
不过没等几天,在2024年1月31日,宪法法院以9比0的结果,认为远进党在竞选中宣扬修改刑法中“藐视君主罪”条款的行为,违反了宪法,是要推翻君主制。因此,宪法法院下令远进党停止一切与修改“藐视君主罪”条文相关的活动。
次日,一名军方派系的前上议员向选举委员会请愿,称既然已经判决远进党与皮塔的相关行为不合法,那么就应该解散远进党,并禁止皮塔从政。
随后,选举委员会又向宪法法院请愿,要求宪法法院解散远进党,禁止皮塔从政,宪法法院在4月3日受理了请愿。
同年5月,泰国举行了上议院选举,原先由军方任命的上议院被解散。新的上议院有200名成员,经间接选举产生。新产生的上议院,仍然与军方关系密切。
并且,在新的上议院产生后,泰国的总理选举,便只由下议院选举产生了,而不是像以前那样,由两院的联席会议选举产生。
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2024年8月7日,泰国宪法法院宣布解散远进党,并且禁止皮塔等远进党高层从政,为期10年。
两天后,原先隶属于远进党的下议员们重新组建了人民党,不过,由于原远进党的数位高层都被禁止从政,所以他们也一并失去了下议员职务。因而人民党在下议院的席位数,减少至143席。
又过了5天,即2024年8月14日,泰国宪法法院解除了时任总理赛塔的职务。
此时,军方直接任命的上议院已经被解散了,新的非民选上议院无权参与总理选举,泰国下议院可以独自选举新的总理。
此时,理论上而言,为泰党可以选择和人民党合作。
但是在实践上,仍然存在几个问题。
第一,皮塔等一众原远进党高层已经被禁止从政10年了。所以,即使此时要合作,也只能是为泰党的人出任总理。
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其次,虽然上议院此时已经无权参与总理选举,但是一切法律案,仍然也需要获得上议院的批准,而上议院仍然被军方牢牢掌控。根据泰国宪法第137条的规定,上议院可以搁置下议院的提议。而根据第138条的规定,搁置期限为180天,随后,下议院才可以否决上议院的搁置。所以,没有上议院的配合,总理的施政也很难顺利进行。
第三,如果为泰党此时中途放弃先前的联盟,而转而与人民党达成合作,那么就违反了先前在不得已的情况下与其他亲军方党派达成的协议,就必将遭到报复。上议院以后可以搁置下议院的立法,反对派也可以向宪法法院请愿,以各种理由,击垮为泰党与人民党的联盟。他们可以中止皮塔的下议员资格,可以解散议会最大党,当然也可以这样处理佩通坦与为泰党。
所以,在综合了各种情况后,他信与佩通坦其实是没有什么选择余地的。看起来他们有主动权,其实没有。
2023年为泰党的赛塔出任总理,是因为军方绝不愿意让致力于改革军事体制的皮塔上任,而军方控制了联席会议的多数席位。当赛塔于2024年8月被免职时,皮塔已经在几天前被禁止从政10年了,而新产生的上议院,仍然是亲军方的。
所以,我个人也觉得,有关佩通坦与他信背刺远进党的说法,是值得商榷的。虽然为泰党的确曾撇开了远进党,但实在是迫不得已。
在录音们事件后,洪森也称他信与佩通坦背刺皮塔。对于这些说法,他信父女一盖否认,毕竟情况确实是不由自己掌控,到处都是军方提前挖好的坑,军方也早就已经在上议院、选举委员会、宪法法院等等机构中埋伏好了。
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