安徽
本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源，请知悉。
前言：
上个月印尼出现示威引发的骚乱事件，让国内局势迅速升级。
令人没想到的是，在3日凌晨普拉博沃再度改变行程，按照原计划专机飞往北京，并和中方举行了会晤。
后续消息曝光才得知，印尼有一项800亿美元“大工程”要求助中国。
普拉博沃想和中国谈的工程到底是什么？印尼为什么又打算该工程“非中国建造不可”？
3日晚些时候，新加坡媒体披露印尼总统普拉博沃来中国，这次有一件“要事”商量，就是希望中国帮忙建造“巨型海堤”工程。
这个工程项目的来源很不一般。
印尼这个国家因为地理位置特殊，是全球气候变暖、海平面上涨的主要受害者之一，很多地势低洼的岛屿有被淹没的风险。
统计数据显示，印尼海平面在32年时间上升4.25 毫米，而且上升速度还在加快。
现在北部70多个工业区和经济特区已经需要“特殊保护”了，否则可能面临灾难。
这种情况下，印尼计划斥资800亿美元、耗时最长20年修建一个巨型堤坝，给人口最多的爪哇岛北部经济区保护起来，防止受到海平面升高的威胁。
该项目还有另一个考虑，就是现在被淹没的风险像利剑一样高悬头顶，让投资条件很好的爪哇岛地区这几年吸收的外商越来越少了。
企业都担心长期投资可能会因为灾害血本无归。
所以修建这个巨型堤坝，一方面也是为了稳固外资的信心，让外商不至于放弃这块土地；
另一方面也是为了几十年之后的经济发展考虑，提前预防自然灾害事件。
根据新加坡方面的了解，
现在中国和印尼讨论这项工程还只是在初期阶段，普拉博沃是项目坚定支持者，希望中国能帮忙修建这一800亿美元的“超级工程”。
为什么是中国而不是其他国家？其实不外乎有下面几个原因：
首先中国基建工程成本控制很好，不仅是在东南亚地区，在全球都是如此。
中国大基建项目能做到成本和质量的“性价比”统一，这是其他国家难以企及的。
所以为了最大幅度平衡成本和质量，印尼找上中国是最好的选择。
其次是关于资金问题，虽然印尼现在还没有开口，不过外界估计他们的资金支付是大难题。
根据公开报告，印尼今年上半年的国家总收入还不到800亿美元（1208.8万亿印尼盾），相当于一个大型工程的总价，快顶得上半年总收入了。
这还要算上印尼负担很多开支以及还债，想拿出工程项目款确实太难了。
所以这也难怪外媒估计，印尼在价格上很可能需要中国提供低息贷款以及延长支付周期。
此外，普拉博沃这次风雨无阻访华展现诚意，希望中国“出手”，
也不乏有一个原因是中国近年来在东南亚地区的投资意愿很高，和东盟国家的合作全面加强。
印尼和中国在“一带一路”的合作下，这些年给中国的“惊喜”也不少了。
比如今年6月底，宁德时代与印尼IBC合资的“东南亚最大电池厂”已经动工，项目总投资高达60亿美元。
眼下各种合作基础让普拉博沃对中国很有信心，认为中方可以承建这项长期工程。
不过业内人士也提醒，中国如果承建这项工程项目，需要考虑到几点“难题”。
印尼国内对于“巨型海堤”工程，并非是所有人都支持的。
普拉博沃是该项目的力挺者，对此非常积极，认为有利于民生经济还能带动就业；
一部分印尼政客和民众则认为工程劳民伤财，耗资征地巨大，所谓的海平面上升问题还没有成为当务之急，钱需要在其他更紧急的领域使用。
所以如果印尼未来换了一届政府，还会不会坚定支持修建这个“超级工程”是必须要确认的事情，否则投资方的成本就无法保证了。
下一个问题就是受益角度，“巨型堤坝”和之前中国在东南亚修建的雅万高铁，包括印尼投资的电池厂都有很大区别。
堤坝项目是“高投资，低产出”类型工程，盈利空间很小。
像是东南亚很多国家中国投资的电网、铁路和港口等基建，是可以拿建好之后的一定时间内运营权给中方抵债的，至少保证能收回建设资金。
马来西亚东海岸铁路项目模型 《马来邮报》
但该工程在建设阶段，资金垫付包括贷款的抵押问题就是难题了，这点也是需要关注的。
在普拉博沃和中方谈判这一问题的时候，外界还关注到马来西亚总理安瓦尔这次来中国也有要事相商。
安瓦尔商讨由中国参与承建将他们国家的东海岸铁路（简称东铁）继续延伸至马泰边界城市，拓展大概25公里。
目前项目同样在初步协商阶段，不过中国2日的新闻稿中已经出现中马合作“建好东海岸铁路等重点项目”等要点。
这让马来西亚国内非常兴奋，认为和中方的合作有希望。
资料图：印度尼西亚雅万高铁项目 IC photo
所以新加坡媒体也联想到，
马来西亚找中国承建新的铁路，因为中方在东南亚已经有一个非常显著的“标杆”工程，就是在印尼投入运营的雅万高铁。
这条高铁如今负载量爆满，更是为中国基建打响了名片。
前段时间越南方面也向中国抛来橄榄枝，提出希望让中国帮忙完成他们国内的南北高铁项目的承建，目前中越也在协商中。
所以也有观点认为，考虑和印尼的“巨型堤坝”项目时，也不需要过度将目光聚焦在收益问题上，
更应该以雅万高铁为例子，看到修建基建对于中国的“战略收益”，展示中方基建工程的标杆。
这些都是更加无形的资产，也是中国基建工程可以走出亚洲、走向全球必不可少的一步。
参考资料：
《印尼和马来西亚两国透露，领导人访华期间同中方讨论了大型基础设施建设项目》观察者网
《印尼财政部公布2025年上半年政府税收数据》商务部网站
《中资企业推动印尼电动车电池回收领域发展》商务部网站
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