江苏一地明确要求小学停止征订教辅材料，多地不再要求征订 专家：让教学重心回归课堂

进入9月开学季，日前，江苏省泰兴市教育局印发的一份《关于2025年秋学期全市小学停止征订教辅材料及加强校本讲义统筹管理的通知》引发关注。其中明确规定，自2025年秋学期起，全市所有小学停止征订教辅材料。 9月4日，泰兴市教育局工作人员告诉红星新闻记者，该文件现在已经落地执行。多名泰兴市小学学生家长表示，其实此前几个学期教辅费用就已很少或几乎没有了，到了今年秋季学期，确实在费用清单中已经没有教辅费用一项。

▲泰兴市教育局出台文件。图据泰兴市教育局微信公众号

红星新闻记者近日调查发现，其实全国多地小学已不再要求学校统一征订教辅材料或者征订数量很少。

对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，在小学教育阶段，教辅材料多数情况下只具有“锦上添花”的作用，学校停止征订教辅材料，一方面可以减少教育腐败隐患，另一方面也能够让老师把教学重心回归课堂。

泰兴市教育局发文：

停止征订教辅材料、免费印发校本讲义

根据《中小学教辅材料管理办法》，教辅材料包括教科书同步练习类出版物、寒暑假作业类出版物、中小学习题、试卷类出版物、省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习、考试辅导类出版物。其产品形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。

泰兴市教育局此次出台的文件要求，明确2025年秋学期起，全市所有小学停止征订教辅材料，同时该文件就校本讲义统筹管理工作作出详细部署，要求各小学集团（联盟）总校牵头组建覆盖集团（联盟）所有学校的校本讲义共享工作群，由集团（联盟）教学教研与质量督导中心主任负责资源统筹调度。

红星新闻记者注意到，这份文件中还要求，各校严格控制书面作业总量，持续提升作业设计质量，加强作业完成指导与批改讲评，让“双减”政策真正惠及每一位学生。

此外，文件要求所有校本讲义均由学校统一免费印发给学生，确保每位学生都能获得纸质学习材料，无需家长自行准备。校本讲义的印刷、制作等费用，将从学校公用经费中列支，严禁以“自编教辅材料”“校本讲义”等名义，向学生或家长收取印刷费、材料费等任何费用。

9月4日，泰兴市教育局工作人员告诉红星新闻记者，该文件现在已经落地执行。多名泰兴市小学学生家长也表示，其实此前几个学期教辅费用就已经很少或者几乎没有了，到了今年秋季学期，确实在费用清单中已经没有了教辅费用一项。

多地小学不再要求征订教辅材料

专家：让教学重心回归课堂

红星新闻记者近日调查后发现，除了泰兴外，现在全国多地也已不再要求中小学统一征订教辅材料或征订数量很少。

陕西西安的侯女士9月5日告诉红星新闻记者，她的儿子目前上小学三年级，“上小学以来学校就没有统一征订过教辅材料，我周围同事很多孩子也都在上小学，据我了解现在全市很多小学都已经没有要求征订教辅材料了，即使征订数量也不多。”

西安浐灞阳光海蓝小学不久前公示了2025年秋季拟使用教材教辅目录，其中明确对于教辅材料严格遵守“一科一辅、自愿订购”原则，而一年级至三年级没有教辅材料征订，四年级至六年级也仅有3本教辅材料，学科分别是语文、英语和科学。

辽宁大连的刘先生的小女儿目前读小学三年级，他向红星新闻记者提供学校的收费项目清单显示，今年7月份他缴纳了73元的“预收2025春季教辅费”。“我是80后，我们上小学的时候几乎每年开学只发教材，没有所谓的教辅图书，我大女儿今年已经读初二了，她刚读小学的时候，教辅材料就比较多，特别是四年级以后，有时候甚至要多于教材的数量，但这些年学校统一征订的小学阶段的教辅图书确实少了很多。”刘先生说。

红星新闻记者注意到，不久前，广东省教育厅也发布了关于2025年中小学教辅材料进校园有关问题的解答。其中提到，“由于小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习，各学科配套的教材中已有不少基本的课后练习，能满足学生课后的巩固练习需求，故小学一二年级没必要使用教辅材料，也严禁学校或教师推荐课后教辅材料。”

此外，对于三年级到六年级的教辅材料，广东省教育厅要求必须由教育部门免费提供，“免费提供”包括省级免费和地市免费。省级层面已经统筹语文、数学、英语等学科的教材出版单位分别编写了配套教材使用的基础性线上学习教辅资源，免费提供给全省教师使用，学生在教师指导下使用，实现教育资源的普惠共享。市级层面则包括市级或县区层面自主编写或通过政府采购的形式为本地提供适合本地需求的教辅材料，免费提供给学生使用。

对此，中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，教辅资料本身存在的意义，是为了让学生更好地理解课内学业，合理的教辅材料介入可以对一部分学生的学习、特别是课外时间的利用提供帮助。但是对于小学阶段的学生而言，更多的应该是培养学习兴趣，而在校内，通过老师的讲授和辅导，学生是能够消化和理解学习内容的，因此教辅材料多数情况下只是具有“锦上添花”的作用，所以小学阶段即使不使用教辅材料，也能够达成教学大纲的要求。

储朝晖认为，学校停止征订教辅材料，一方面可以减少教育腐败隐患，另一方面也让老师把教学重心回归课堂。如果有些家长认为学生还需要进一步扩展学习内容，那自行购买符合孩子学习要求的教辅材料也无可厚非，这个自由度就是由学生和家长自己把握了。

红星新闻记者 付垚 实习生 王佳一

编辑潘莉