三名山东考生起诉教育部，2002年，高考取消全国一张卷

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这是在中国高考历史上具有重大影响的一次“诉讼”，2001年，3名山东考生因北京高考录取分数线比山东低100多分，到最高人民法院状告教育部，引起广泛关注。更让人没想到的是，北京市第二年就做了一个让人意外的决定。

1977年-2001年，这25年间，全国大部分省市使用同一张试卷答题。不管你在河南、你在东北、你在北京，还是你在上海，全国一张卷。但是，2002年开始，多个省份开始实行高考单独命题，至今已经23年。

高考

2001年高考，全国仍处于统一命题、统一试卷阶段，即全国同考一张卷，然后各省市各自划定分数线，分别录取。

同分数上不同学校，一直是被人们热烈讨论的话题。这一讨论，在2001年因为一件事达到了顶峰。

2001年，山东省高考分数和录取分数线发布后，三名青岛考生姜妍522分(理科)、栾倩457分(文科)、张天珠506分(文科)发现了一个问题：山东本专科分数线远远高于北京。

张天珠举例表示，“在青岛，文科专科提档线是509分，一般本科是539分，重点本科是575分，而北京的重点本科提档线是456分（专科为360分）。两地分数线差别悬殊，不公平！”

不光文科，山东当年的理科重点分数线为607分，而北京理科一本分数线为488分，同样差了100多分，这也引起了包括姜妍在内的众多青岛理科生的质疑。这一现象被媒体人如实地记录报道，随即引发了对于教育平等权如潮般的探讨。

她们认为，以她们仨的高考成绩，在北京都能够上重点大学，而在山东只能去电大或高职，同样的卷子同样的试题产生如此大的差异，这根本不公平。

于是三人取得联系并得到律师的免费援助承诺下，她们决定，进京告状，起诉教育部。

告状

2001年8月22日，山东青岛三名考生在两位代理律师的陪同下前往北京，准备在第二天到最高人民法院立案。

经过多日等待，并向最高人民法院立案庭发出查询通知后的9月3日，最高人民法院立案庭一位侯姓法官分别给三位考生或家长打电话，要求其进行记录，内容如下：

你向最高人民法院立案庭邮寄的起诉国家教育部的诉状及有关材料，我庭已经收到。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第14条的规定，对国务院各部门所作具体行政行为提起诉讼的案件，应由中级人民法院管辖。因此，你向我院起诉，不符合上述法律规定，应向国家教育部所在地的中级人民法院递交起诉材料。现将你邮寄我院的起诉材料，按来信地址，以邮寄方式退还，请注意查收。最高人民法院立案庭，2001年9月3日。

终止诉讼

得知最高人民法院的电话通知内容后，德衡所和三考生及其家长一起进行了充分的沟通。虽然最高人民法院没有直接受理该案件，但是其并没有认定该案件不属于法院受理范围，也不是驳回原告的诉讼，而是告知具体的诉讼管辖法院。从法律的角度完全可以就法院管辖问题提出法律意见书或直接到最高人民法院认为的有管辖权的法院再次起诉。但是经过详细的分析和交流后，三位考生一致决定不再继续诉讼。

不再继续诉讼，也是基于几点原因。“三考生状告教育部”的消息一经发出后，社会各界对此密切关注。全国各地以考生或下一届准考生及家长为主的各界人士纷纷打来电话、发出信函表示对三考生的支持和鼓励。很多人提出可以捐款资助甚至联合起来前往北京以示支持。新浪、搜狐网及德衡商网“三考生状告教育部”专栏点击量超过一百万人次，其中除考生及家长外不乏法律界、教育界、政府部门人士。中央电视台《东方时空》栏目、中国青年报、北京青年报、南方周末和齐鲁晚报等媒体对这一案件进行专题报道。高考录取分数的地区差异已经引起了社会的广泛关注。诉讼的目的已经达到，如不及时刹车可能会出现背离诉讼初衷的结果。

国家教育部明确表示：“全国高考招生录取分数线各地区存有差异的问题，因素很多，比较复杂，我部正在对这一问题进行研究。”同时，在其他相关场合也表示正在研究改革方案。如此，促进国家教育部门改革步伐的诉讼目的也已达到。

三考生状告教育部案虽然终止了诉讼，但对教育平等的改革却起到或多或少的推进作用。教育部随后进行的各项教育改革开始推行。围绕该案件引发的宪法司法化的理论研讨也在各领域开展起来。

后续情况

两名律师在接受媒体采访时始终表示，教育部根据不同地域范围对招生人数做不同限定，直接侵犯了包括三名原告在内的广大考生的平等受教育权。

有网友认为，高考分数线全国不统一，违反了《宪法》等法律的精神，是对那些分数高而不能进入名校群体的侵权。我国《宪法》规定，“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”，《教育法》规定，“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会” “受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利”。因此，有观点认为既然考生都是中华人民共和国的公民，在法律上都具有平等接受高等教育的资格，高考也不例外。

2002年，多省开始实行高考单独命题，不再全国共用一份题目及分数。其中，北京高考全科开始自主命题，高考北京卷正式登上舞台。

二十多年前的人们或许不会想到，现在的高考试卷离一张卷越来越远，有好几套不同的卷子出现了。最有户口优势的是北京、天津和上海，而最受伤的是河南人。

北京户口、天津户口、上海户口的核心就是孩子的高考权，其余权利都可以通过各种方法得到。在京津沪三地，没有户口的家长还在焦急地盼望着改变。

独立命题本来就是为了解决各地录取分数线不同的现实问题，也可以说是掩盖这个现实问题，教育部考虑的是教育的综合发展，而不是也不可能站在个人的角度去想“绝对公平”。

网友热评：第二年北京就自主命题不跟你们玩了哈哈。。。