在海南省一个以橡胶种植为生产业的宁静农场,一场围绕土地归属与使用权的纠纷正在持续。2025年8月以来,梁女士一家与海南天然橡胶产业集团股份有限公司龙江分公司(以下简称“海胶方”)之间,因一片种植竹子的土地发生多次纠纷,甚至出现强制清表、要求签其合同等情况,引发当事人的不满与质疑。截至目前,双方仍处于僵持中,矛盾尚未解决。
一、事件回顾:两次“清表作业”与含糊的告知
据梁女士陈述,她家一片种植于2005年位于当地农场的边角地竹林。2025年8月5日,海胶方资产管理部人员首次来到她家,与其父亲进行沟通。对方在并未明确出示土地权属证明、也未详细说明事由的情况下,仅表示梁家“占用土地”,随后便雇来勾机,开始清理竹林。梁女士父亲在不明就里的情况下,听到施工声响外出查看,才发现自家竹子已被清理多处。情急之下,他以身阻挡勾机作业,施工才被迫停止。此时,海胶方声称土地归其所有,提出要其签订租金为194元一亩的土地合同。
8月8日,事态再次升级。海胶方在未再次提前协商或明确告知的情况下,又一次动用机械进场施工,继续清理竹子。梁父再次以身阻拦,施工才中止。对方表示,若8月底前不签合同,将继续清理地上附着物。
二、争议焦点:土地权属与程序合规性
梁女士一再强调,这些竹子是早于海胶公司在该区域的橡胶种植,且当年当地农场老干事口头许可没问题,种在边角地的竹子也不止梁女士家种有。她认为,海胶方始终未能出示具有法律效力的土地权属文件,仅凭口头主张便要收地收租,属于“无凭无据强行占地”。
此外,海胶方所提供的租赁合同中写道:“土地租金的确定以《__分公司全面开展胶园土地规范管理工作方案》规定的费用标准为基础。”但梁女士表示,租金定价缺乏依据:“早些年农场土地租金才80元一亩,现在一口价194元,还说‘优惠’,优惠在哪?”
更令她无法接受的是,海胶方和后来介入的部门均声称“已多次上门告知”,但是却是海胶方在含糊说明后直接强制施工,所谓“告知”实为“事后补程序”,而警方也并未阻止其施工行为。
梁女士曾拨打12345反映问题,对方承诺反馈,但最终回复内容与事实存在出入,认定海胶方“已告知”、“清理程序合规”,令她感到失望。
8月22日,一名海南农垦信访工作人员致电梁家,态度强硬,要求签其合同,令人怀疑的是,在与海胶方有纠纷中,梁女士也曾拨打114查询农垦电话均无人接听,对方身份真实性存疑。
三、海胶方与信访部门的回应:坚持土地属海胶所有,要求合规使用
在12345最终的反馈中表示:
对此,梁女士表示回应与实际情况存在较大出入:2025年8月份海胶方并未多次上门告知;其父亲并未拒绝签合同,而是希望对方拿出相关证明说明地块的归属证明;在8月22日通话中,对方并未提及要减免租金;并且对方称是海南农垦的工作人员,而信息的却是海胶公司人员,前后身份不相符。
四、法律与程序合规性质疑
从目前双方陈述来看,本次事件中存在多处法律与程序疑问:
1. 土地权属证明缺失:海胶方作为主张权利的一方,应首先出示土地权属证书或政府划拨文件,而非仅凭合同和口头声明就要收地收租。
2. 清理程序合规性存疑:即便土地确属海胶,在未与使用者达成协议、未提前书面通知、未给予合理迁移期限的情况下直接清理表面附着物,程序上存在瑕疵。
3. 租金定价不透明:所谓“工作方案”未公开,租金定价缺乏依据和协商过程,单方面定价容易引发争议。
4. 公权力角色受质疑:有关部门在纠纷处理中被农户认为未能保持中立,影响政府公信力。
五、一场亟待真相与公正的土地纠纷
梁女士一家的遭遇并非个例。截至目前,梁女士一家仍在寻求更高层级的帮助,并要求海胶方负全责赔偿梁女士一家被挖倒物竹子的生长费与清理费,和梁女士一家的精神损失费与误工费等。
她也呼吁:“我们不是不讲理,只是要一个公平。地如果是他们的,要我们交租,请拿出依据,不能这样不明不白就把我们多年的心血毁掉。我们也相信国家对于贫困户家庭,是有对于使用国有土地免交或少交地租的特殊待遇。事到如今,我们希望有关部门或媒体能介入调查、督察组把监督工作做到位、各地相关部门与机构给予落实。也更希望各地实施政策能公平公正、合理规范,依法治国的前提是要先把人民放前头。”
这场土地纠纷,折射出程序合规、法律意识与基层治理的重要性。唯有在阳光下操作、在法律框架内解决,才能避免更多“梁女士”的发生。
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