美提出计划“俄控乌克兰领土主权归乌，控制权归俄”？ 白宫：完全是假新闻

当地时间8月13日，一名接近美国国家安全委员会的消息人士透露，美国提出一项计划与俄罗斯商讨，以处理俄罗斯控制的乌克兰领土。根据该计划的设想，俄罗斯将通过自己设立的管理机构，对其目前控制的乌克兰领土拥有军事和经济上的全面控制权。

数周前，美国中东问题特使威特科夫在与俄方官员的会谈中提出了该计划，据称将形成方案。

俄罗斯总统普京上周在莫斯科会见了美国特使威特科夫

消息人士称，美国方面的谈判者认为，该方案可以规避乌克兰宪法中“未经全乌克兰公投不得割让领土”的法律障碍，从而为持续了三年半的冲突寻找一个可行的停火机制。在该模式下，乌克兰的法理边界不会改变；在名义上，乌克兰仍然拥有领土，但相关领土的控制权将被转移给俄罗斯。

上述消息人士解释，“这就像‘西岸模式’。会有一位总督，经济状况会归入俄罗斯，而不是乌克兰。法理上它仍然是乌克兰，因为乌克兰永远不会放弃其主权。但现实情况是，那将是被占领土。”

“西岸模式”指的是以色列对约旦河西岸的长期占领。如今，尽管巴勒斯坦行政机构在西岸的大部分城镇进行行政管理，但以色列仍维持着对该领土的全面控制。巴勒斯坦人需通过以色列的军事检查站，出行受到严格限制。该地区还实行着一种双重法律体系：生活在此的以色列定居者受以色列民法管辖，而巴勒斯坦平民受军事法管辖，且无权参与以色列的全国大选。

对此，白宫方面迅速作出强烈反应。白宫副新闻秘书安娜·凯利表示，“这完全是假新闻，是漏洞百出的报道，消息来源显然很糟糕。在任何时间点，（我们）都没有与任何人讨论过任何此类事情。”

近日，乌克兰总统泽连斯基已多次表态，拒绝考虑任何割让土地的方案，并表示任何谈判都必须有乌克兰的参与。

本月，乌克兰总统泽连斯基在哈尔科夫地区

延伸阅读

俄美总统会晤在即 普京连线10国领导人后与金正恩开聊

俄罗斯总统普京与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩通电话（资料图）

据新华社援引俄罗斯总统网站8月12日消息，俄罗斯总统普京当天与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩通电话，双方重申发展合作承诺，还就俄美15日举行峰会等事宜进行沟通。

此次通话发生在俄美总统会晤在即、普京与多国领导人密集沟通的背景下。

朝中社13日报道了通话情况。据称，这是朝媒首次发布朝鲜最高领导人与外国元首通话的消息。

双方谈些什么

综合俄朝两国的信息发布，双方在“热情友好氛围”中进行通话。

普京在通话中谈及三件事：对朝鲜即将于8月15日庆祝摆脱日本殖民统治80周年表示热烈祝贺；高度赞赏朝方在俄收复库尔斯克州过程中提供的支持；就即将与美国总统特朗普举行会晤的相关情况与金正恩分享信息。

金正恩对普京对朝鲜及其军人的高度评价表示诚挚感谢，并承诺朝鲜将始终本着朝俄两国条约精神，全面支持俄领导层采取的一切措施。

双方重申，将致力于根据2024年6月19日在平壤签署的《俄朝全面战略伙伴关系条约》，进一步发展各领域友好睦邻合作关系。

此外，两国领导人就共同关心的问题交换了意见，并同意继续保持个人接触。

图为朝鲜和俄罗斯国旗（资料图）

朝媒首次通报

这是继上月俄外长拉夫罗夫访问朝鲜后，俄朝两国高层的又一次重要接触。

7月12日，金正恩与拉夫罗夫在朝鲜旅游胜地元山附近的一艘游艇上进行长时间会谈，就一系列重要问题交换意见。拉夫罗夫转达了普京对金正恩的问候。金正恩重申，朝方愿无条件支持俄领导层“为从根源上解决乌克兰事态而采取的一切措施”。

观察人士称，朝中社13日报道了通话消息。这是朝鲜媒体首次公布最高领导人与外国领导人的通话情况。此举不仅凸显两国之间的密切接触，也表明某种形式的“热线”仍在运作。

韩国分析人士指出，本次俄朝元首通话再次释放出双方有意向国内外展示亲密关系的信号。如果美俄能在乌克兰问题上取得进展，可能对美朝、朝韩对话产生积极溢出效应。普京可在与美方交流时转达金正恩在美朝关系问题上的立场，其中包括有条件地举行核裁军峰会等设想。

根据日程安排，俄罗斯联邦高级议会代表团将于8月14日至15日访问平壤，出席朝鲜庆祝摆脱日本殖民统治80周年的相关活动。届时，俄代表团团长、国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金预计将与金正恩会面。

图为俄国家杜马主席维亚切斯拉夫·沃洛金（资料图）

俄方密集沟通

此次通话正值俄美峰会临近之时，普京与多国领导人密集沟通。

8月6日，普京与美国中东问题特使威特科夫在克里姆林宫进行长时间会谈。两天后，特朗普在社交媒体上宣布将与普京在阿拉斯加会晤。这将是2022年乌克兰危机升级以来，美俄总统的首次面对面接触。

与此同时，普京与中国、白俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、亚美尼亚、印度、巴西和南非等国领导人通电话。

这些国家中，既包括部分金砖成员国，也包括与莫斯科保持良好关系的原苏联加盟共和国。

有俄罗斯学者指出，朝鲜领导人是普京较晚通报他与特朗普会晤情况的人。然而，这次通话的重要性不言而喻。

一方面，持续三年多的俄乌冲突使得俄罗斯在经济和外交上被西方孤立，但也见证莫斯科与平壤之间日益密切的合作。

另一方面，与其他国家元首的谈话主要涉及外交政策和经济问题，而与朝鲜的谈话则涉及战场形势和军事合作。普京或会根据与其他领导人磋商的结果，向朝方通报情况。在即将举行阿拉斯加会谈以及俄军在顿巴斯地区推进的背景下，这一点尤为重要。

据俄乌军方消息，本周以来，俄罗斯在乌克兰东部再次取得军事进展，短时间内向东部城镇多布罗皮利亚附近推进约10公里。

上述一系列外交和军事进展，将对地区以及全球地缘政治格局产生何种影响，值得继续关注。