吉林一男子被控破坏生产经营遭羁押295天：检方撤诉，已申请国赔

2025年8月14日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从当事人谷建彬处获悉，当日，他前往吉林省吉林市船营区检察院提交《国家赔偿申请书》，请求船营区检察院赔偿侵犯公民人身自由赔偿金及精神损害赔偿金共计21万元。

谷建彬是吉林省吉林市建彬牧业有限责任公司（下称：老猪场）法定代表人。因要建设吉珲铁路枢纽西环线，谷建彬家的老猪场被划至拆迁范围，后被强制拆除。老猪场被强拆后，施工方随即进场施工。2023年7月6日，吉林市政府作出《行政复议决定书》，确认船营区政府强制拆除行为违法。此后，谷建彬阻止施工，被指控涉嫌破坏生产经营罪。

吉林一男子被控破坏生产经营遭羁押295天 网络图

船营区检察院此前指控，谷建彬于2024年4月至6月间，多次将一台别克轿车停放在施工便道上，导致施工车辆无法进入，造成施工方无法施工，施工方因此损失6万余元。船营区法院审理期间，检察院以没有犯罪事实为由撤回起诉，法院遂裁定准许检察院撤回对谷建彬的起诉。

2025年7月7日，船营区检察院作出《不起诉决定书》，该院认为，谷建彬的行为不应认定为破坏生产经营罪，决定对谷建彬不起诉。谷建彬于2024年7月2日被刑拘，至2025年4月22日被取保候审，共被错误羁押295天。

谷建彬称，截至目前，当地政府仍未就拆迁补偿与其达成一致。

厂房被拆后负责人申请行政复议，市政府认定强拆违法

据谷建彬介绍，2008年，他在吉林市船营区大绥河镇通气沟村注册成立老猪场，2012年扩大生产，在同村注册成立吉林市金鹏生猪养殖专业合作社（下称：新猪场）。谷志强称，老猪场被拆除前有约700头猪；新猪场前后累计投入三千余万元，目前有约3000头猪。

为建设吉珲铁路枢纽西环线工程，吉林省市船营区政府于2016年6月29日作出相关工程土地及房屋征收补偿方案，将老猪场的部分建筑划至征收范围。谷志强称，因新老猪场距离铁路线不足500米，根据《动物防疫条件审查办法》，谷家要求政府对新老猪场整体征收，但政府给出的补偿价仅为1640余万，还不够新猪场投入成本，双方多次协商均无法达成一致。

2023年3月25日，船营区政府向谷建彬送达《吉林市船营区政府征地补偿安置决定书》（下称《决定书》），对老猪场进行征收。《决定书》显示，被征收人可选择货币补偿或选择异地置换。其中，货币补偿共计310余万元（不包含生猪补偿价值）；异地置换为“船营区政府在大绥河镇果树场按照不低于原养殖场规模为被征收人建设一处新养殖场，同时负责配合办理相关手续。从搬迁之日起至新养殖场建设完成投入使用之日止，征收部门按年给予停产养殖损失补偿，具体标准另行协商确定。”谷建彬介绍，他实地考察过异地置换的场地，觉得场地条件不适合生猪养殖。

让谷建彬没想到的是，3月28日，船营区政府就对老猪场整体进行强制拆除，老猪场饲养的近700头猪也被拉走，下落不明。此后，谷建彬向吉林市政府申请行政复议，分别请求确认船营区政府的强拆行为违法、撤销《决定书》。

2023年7月6日，吉林市政府作出《行政复议决定书》，确认船营区政府强制拆除行为违法。吉林市政府认为，《决定书》载明：“被征收人对本决定不服的，可以在本决定送达之日起60日内依法向吉林市政府申请行政复议……”，该决定在3月25日送达，3月28日即强制拆除申请人房舍，未在实质上充分保障申请人享有行政复议或者提起行政诉讼的权利，违反法律规定。

吉林市政府另作出的《行政复议决定书》（吉市政复决【2023】65号）显示，船营区政府在证据材料中未提供案涉被征收标的的完整评估报告，无法证明评估师资质、评估过程、评估报告送达的程序等评估事宜合法有效，属事实不清、证据不足；此外，《决定书》仅载明“从搬迁之日起至新养殖场建设完成投入使用之日止，征收部门按年给予停产养殖损失补偿，具体标准另行决定”，未给出具体的补偿标准及计算方式等项目。综上，《决定书》事实不清、证据不足，吉林市政府决定撤销《决定书》。

阻工被控破坏生产经营，法院两次开庭后检方撤诉

尽管吉林市政府确认船营区政府的强拆行为违法，但吉珲铁路枢纽西环线工程并未停止施工。据新华社2024年9月26日报道，吉林至珲春铁路吉林枢纽西环线于当日正式开通运营。

谷建彬称，《自然资源部关于新建吉林至珲春铁路吉林枢纽西环线及相关工程建设用地的批复》明确要求，“征地补偿安置不落实的，不得动工用地”。

2023年10月12日，谷建彬和妻子、儿子前往施工现场阻止施工。谷建彬介绍，双方发生了冲突，他们一家也在冲突中受了伤。当日，吉林市公安局船营分局向谷家三人分别对三人行政拘留十日。

此后，谷建彬又多次到施工现场阻止施工。2024年7月2日，谷建彬被船营公安分局以涉嫌破坏生产经营罪刑事拘留。同年11月20日，船营区检察院以谷建斌破坏生产经营罪向船营区法院提起公诉。起诉书显示，谷建彬于2024年4月至6月间，多次将一台别克轿车停放在施工便道上，导致施工车辆无法进入，造成施工方无法施工，施工方因此损失6万余元。谷建彬称，他停车的地方，事实上处在被强拆的老猪场范围内。

船营区法院两次开庭审理该案后，船营区检察院于2025年6月9日作出《撤回起诉决定书》，以没有犯罪事实为由要求撤回起诉。船营区法院作出的《刑事裁定书》显示，该院认为，船营区检察院以没有犯罪事实为由撤回起诉，符合法律规定，应予准许。

7月7日，船营区检察院作出的《不起诉决定书》，该院认为，谷建彬的行为不应认定为破坏生产经营罪，决定对谷建彬不起诉。

8月14日，谷建彬前往吉林省吉林市船营区检察院提交《国家赔偿申请书》，请求船营区检察院赔偿侵犯公民人身自由赔偿金14万元以及精神损害赔偿金7万元，并追究相关部门的责任。

延伸阅读

2人遇害 700公里外的男子成嫌犯被羁押近22年

2023年最后一个工作日，云南 " 隔空劫杀案 " 申冤者李金等来了他期盼了29年的好消息——宣告无罪！2024年最后一个月，李金再次有了好消息，他获得了国家赔偿款。

1994年，云南省楚雄州元谋县火车站招待所发生一起入室抢劫杀人案，两名旅客遇害。案发后，李金被列为犯罪嫌疑人。因案发地当年属成都铁路局管辖，所以这起案件的公诉、审判，都由成都铁路系统政法单位负责。之后，案件经成都铁路运输中级人民法院、四川省高院的审理和裁定，李金由死刑被改判无期徒刑，经过多次减刑，2017年7月7日，在被羁押了21年9个月10天后，李金刑满释放。

从被抓的一刻起，李金就在喊冤，因为劫杀案发生时，他在距离元谋县近700公里的云南德宏州盈江县打工，且有证人。出狱后，李金一边打工一边找律师申诉，2023年12月29日，四川高院再审开庭宣判，宣告李金无罪，而后李金在律师的帮助下，开始申请国家赔偿。

李金说，拿到赔偿款的当天晚上，他整夜没有睡，心里有被羁押20多年的委屈，也有翻案成功、获赔后的激动。2024年，缠绕了他几十年的 " 案子 " 终于彻底结束，他最想要做的是等开春后，去全国各地旅旅游，看看风景散散心。

云南火车站招待所劫杀案

700公里外的他成嫌疑人

1994年10月14日凌晨，元谋火车站元谋工务段招待所208号房间的旅客姚某某和林某某被发现死在房间内，两人随身的手提包也不翼而飞。

案发一年多以后，1995年9月27日，李金在老家元谋县黄瓜园镇的街上，突然被公安机关抓走，带到了铁路派出所。

如今56岁的李金，再回忆起当时的情况，仍记忆犹新，" 抓了我之后，他们（办案人员）非让我承认杀人了，我说没有，他们就打我。第二天我忍受不住了，被逼无奈说杀了，但是他们说我一个人杀不了俩人，拿出十几张照片，让我指认普发成和普发能，跟我是同伙。"

当年劫杀案发生的地方（受访者供图）

李金说，当时他根本不认识普发能，至于普发成，李金曾和他是狱友。李金年轻时，家中靠务农为生，并不富裕，1987年前后，20岁左右的他因和一个朋友，偷拿了别人的录音机，被认定为盗窃罪，判处有期徒刑3年。他进监狱没多久，普发成因犯抢劫罪判刑入狱，俩人成了一间牢房里的狱友。

" 我感受过在监狱里的滋味，所以1990年10月出狱后，我就告诉自己，坚决不能干犯法的事情，要好好过日子。" 李金说，出狱后，他一路走走停停，最终到了德宏州盈江县，给承包甘蔗园的老板种甘蔗、看园子，也在建筑工地打过零工，做过伐木搬运工，但和普发成却从来没有联系。

李金说，" 劫杀案发生在10月14日，我正在盈江县还没回来，两地相距近700公里，我又不会分身，怎么去杀人？我一直跟办案的人说我不是凶手，但没有人听。"

1997年2月5日，成都铁路运输中级人民法院对这起劫杀案进行了判决，判处李金和普发成死刑，判处普发能死刑、缓期两年执行，实行劳动改造，以观后效。

图为重审判决

3人均不服，提出上诉。1998年3月，四川省高级人民法院以 " 原判决认定事实不清，证据不足 " 裁定撤销成铁中院判决，发回重审。重审后，成铁中院改判李金无期徒刑，普氏兄弟无罪。

被羁押近22年释放

申诉6年获无罪判决

普氏兄弟被改判无罪后，开始申请国家赔偿。2011年，成铁中院作出赔偿决定，分别一次性赔偿普氏兄弟20余万元。

出狱后，李金（右一）找到普氏兄弟询问当年情况

李金被改判无期徒刑后，仍坚称自己被冤枉。2017年7月7日，在减刑了8次后，他在监狱服刑了14年6个多月后刑满释放，" 从1995年9月27日被抓，我一共被羁押了21年9个月10天。"

被抓时28岁，出狱时50岁，李金没有成家，母亲和同母异父的弟弟妹妹们也都跟他没了往来，因为泥石流，他在村里的老房子也塌得只剩下了土墙。

重获自由的这7年多来，李金留在了元谋县老家打零工，在工地帮忙搬运彩钢瓦、切彩钢材料，工地包活的老板知道他的境遇后，对他不错，给他安排了吃住，有活的时候，每天给他一百多元的工钱，每当存够两三千块钱，李金就会请假坐车去昆明找律师。

李金留在元谋县老家打零工

" 从2017年出来，我就开始一边打工一边找律师申诉。" 李金说，2019年5月，他向四川省高院提出再审申请，2020年6月11日四川省高院决定对李金抢劫杀人案启动再审程序。

2023年4月，李金第3次从云南到四川成都，"1月份的时候来开了次听证会，2月份左右我们又来开了一次庭前会议。"4月25日，该案在四川省高院再审开庭，这无疑是给李金的申诉之路打了一剂强心针。

图为再审该案的四川省高院

经过漫长的8个月等待，2023年12月29日上午9点，四川省高院再审开庭宣判，撤销四川省高级人民法院（1999）川刑终字第444号刑事裁定和成都铁路运输中级人民法院（1998）成铁中刑初字第44号刑事判决；原审被告人李金无罪。拿着一纸判决从法院走出来时，李金迫不及待地向等在外面的人说：" 我无罪了！"

已经获得国家赔偿

计划买辆车旅游散心

获得无罪判决后，李金在律师的帮助下开始申请国家赔偿。2024年12月中下旬，李金收到了国家赔偿，因为涉及保密协议，他没有透露具体金额。

拿到国家赔偿的那一夜，李金躺在床上翻来覆去，怎么都睡不着，脑子里闪过的有那些年在监狱里的日子，也有出狱后为了案子四处奔波的辛苦，" 心里可以说是五味杂陈，委屈，也激动。" 李金说，他要感谢那么多曾关注过他的人，" 这一路走过来其实挺不容易，是那些关心我的人，给了我坚持下去的力量。"

面对未来的生活，李金也有自己的规划，他把一半的国家赔偿款存进了银行，另一半被他留下用来生活。如今，他最想要做的是出去旅游，自己一个人走遍全国，看看风景，散散心。

" 我还想买辆车，以后近的地方自驾，远的地方自驾成本高，我就坐火车，虽然现在手里有钱，但这钱来得不容易，不能大手大脚。" 李金说，他计划等开春就动身，第一站去首都北京，逛逛故宫、看看天安门、爬爬长城，" 我前半生很辛苦，后半生我想要好好享受一下生活。"