西安地铁四期规划何时批复？官方给出最新进度

西安地铁四期规划何时批复？今年以来西安人一直在期待着。

而就在近日，一场官方组织的发布会透露出了西安地铁四期报批目前所处的状态。

根据7月31日西安市委宣传部、市政府新闻办举行的西安市开放型经济发展情况主题系列新闻发布会上的介绍：

轨道交通四期目前已完成环境影响评价、文物影响评估、社会稳定风险评估，力争尽快报批。地铁15号线项目上半年已完成全年投资计划82.73%。

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西安地铁四期规划

报批正处于什么阶段

官方的公开对外信息，传递出两个信号：其一，四期规划已经完成了三项重要的前期报告；其二，四期规划还在报批之中。

而当我们按照地铁规划报批流程梳理，西安地铁四期报批正处于什么样的阶段？

举个例子，6月23日上海市政府常务会议原则同意《上海市轨道交通线网规划（2025—2035年）》；7月4日，泰州市自然资源和规划局发布的《泰州市城市综合交通规划（2021-2035）》批后公告显示，该规划已经市自然资源和规划管理委员会第19次会议和市政府第34次常务会议审议通过，并于2025年6月获泰州市人民政府批准……现予以公布。

可以看到，上述上海与泰州近期公开的城市轨道交通规划进展，是属于城市层面的同意/批准。

而按照轨道交通规划报批流程，城市轨道交通规划要经过市级审批→省级审批→国家相关部委审批，最终由国家发改委正式下发批复文件。

再回溯西安地铁四期自规划以来的公开时间线，其实西安对于地铁四期的筹划时间并不短。

2022年时，官方已经定下要在当年年底前完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，并逐级启动报批。

2023年11月18日召开的市政府常务会议，审议了新一轮国土空间规划条件下的西安市轨道交通线网规划和第四期建设规划；11月23日召开的市委常委会会议，审议了新一轮国土空间规划条件下的西安市轨道交通线网规划和第四期建设规划。

而到2024年，1月《西安市城市轨道交通第四期建设规划环境影响评价信息一次公示》发布；2月西安地铁四期规划二次环评信息发布。

彼时，两次环评所透露的线路信息，其实发生了较大变化，规划线网规模缩水。

在2024年9月咸阳市政府官网发布的《对省十四届人大二次会议第536号建议的答复函》中，透露了西安地铁四期规划已经通过省级初审。

而在当时陕西发改委对于市民“西安地铁四期规划报批进展”情况的回复中称：西安地铁第四期建设规划，目前西安市正在积极完善相关支撑文件的办理，待手续齐全后，我们将及时上报国家相关部委审批。

综合公开信息，彼时，西安地铁四期已经上报至陕西省级部门，并形成了反馈意见，西安在同步完善报批相关支撑文件。

文件完善后，便可由省级部门向国家部委上报。

而时间来到2024年底，在西安官宣8号（环）线开通的发布会上，透露出彼时四期规划方案基本稳定，正在按照程序开展报审。

结合近期发布会上公开的进度信息，轨道交通四期目前环境影响评价、文物影响评估、社会稳定风险评估已完成，可谓是具备更加成熟的申报条件。并且表态力争尽快报批。

而从公开批复文件信息来看，国家发改委已经许久未批复城市轨道交通规划。

并且，城轨批复收紧背景下，排队报批城市却不少。

下一次公开批复会是什么时候？会是哪座城市？所有人都在期待。

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今年能否获批仍有悬念

规划线路未再披露变化

而在文章开启之所以说，今年来西安人一直在等待地铁四期批复喜讯，原因在于一系列积极的信号。

年初之时，西安市轨道交通集团有限公司党委书记、董事长宋扬在采访中谈及的最新消息显示：目前，西安市正在全面开展第四期建设规划项目的报批工作，已取得报批所需的前置要件，待进一步完善技术报告后上报国家部委审批，争取今年尽早批复落地实施。

同时，《陕西省贯彻〈深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划〉实施方案》明确列出“启动实施西安地铁四期规划”。

4月时任咸阳市长冷劲松在发布会上称“包括地铁11号线纳入西安地铁轨道交通四期规划，也有望年内开工，咸阳也会迎来双地铁时代。”

从目前进度和情况看来，西安地铁四期今年能否批复，仍有悬念。

而关于大众关心的线路规划信息，二次环评之后线路规划未再对外披露变化。

根据2024年2月发布的西安地铁四期规划二次环评信息，地铁四期建设规划包含3号线二期（北段、南段）、7号线一期、11号线一期、12号线一期和21号线一期共5个项目，总长131.8公里，拟设置60座车站，投资估算964.64亿元。

3号线二期工程：

北段起于保税区站（一期工程终点），止于水流路站，主要沿欧亚大道敷设，长3.1km；

南段起于斗门南站，止于鱼化寨站（一期工程起点），主要沿豫章路～镐京大道～科技西路敷设，长6.0km。

3号线二期北段与10号线形成换乘，加强高陵区与西安主城区之间的联系；南段向西延伸，扩大轨道交通服务范围，支持西南片区开发建设。

7号线一期工程：

起于西北大学长安校区站，止于耿镇站，主要沿凤林大道～子午大道～紫薇西街坊～太白南路～太白北路～环城西路～工农路～明光路～凤城五路～欧亚大道～灞渭大道～规划路敷设，长49.5km。

设谢一村车辆段，位于北三环辅路以南，欧亚大道以东，北辰快速路以东，广运潭大道以西；小张村停车场，位于西沣路以东，仓台西路以西。

7号线一期是穿越城市核心的快线，呈西南—东北走向，串联长安大学城、高新区、长安区、老城区、未央区、浐灞国际港，提高出行效率，促进浐灞国际港开发建设，支撑城市北跨发展。

11号线一期工程：

起于宝泉路站，止于鱼化寨站，主要沿宝泉路～人民路～白马河路～沣东二路～沣东三路～阿房一路～阿房路敷设，长28.1km。

设五席坊车辆段，位于白马河路以西，天元路以北。

11号线呈西北～东南走向，联系西安主城区与咸阳主城区，串联高新区、沣东新城、沣西新城、咸阳主城区等城市重点发展片区，支持西咸一体化发展。

12号线一期工程：

起于西晁站，止于摆旗寨站，主要沿富源三路～天台路～太定路～天章二路～秦直大道敷设，长20.5km。

设丰业一路车辆段，位于陇海铁路以北，丰业一路以南，西成联络线以东、天章大道以西。

12号线一期加强西安主城区与机场的联系，在中心城区西部呈南北走向，串联高新、沣东、秦汉新城、空港新城等功能片区。

21号线一期工程：

起于常家湾站，止于港务大道站，主要沿半引路～电厂东路～金茂四路～金茂七路～会展路～港务大道敷设，长24.6km。

设常家湾车辆段，位于半引路以东、铁路西康线以西，常家湾小学以南。

21号线一期在中心城区东部呈南北走向，完善网络结构，提高西安东站和会展中心集散能力。

二次环评之后，线路规划规模是否调整，我们当下不得而知。

但此前分板块区域公示的国土空间详细规划，其实已经透露了不少规划地铁线路的走向，因为国土空间规划具有稳定性和长期性，因此其中所规划的地铁线路亦具有稳定性，只是要看实施先后问题。

而在这些线路中，稳定性较高的无疑是11号线，除过咸阳对外披露的讯息外，省发改委2025年推进西安—咸阳一体化发展《重点工作任务》中表明要推进地铁11号线项目立项报批。

作为西安与咸阳间的又一条跨市地铁，各方对其期待更大，因此未来规划落地可能性更高，并且这也是西咸一体化语境中促进西安都市圈发展的重要线路。

而随着时间进入下半年，在西安官方给出四期规划目前所处的进展和状态后，何时批复？何时落地实施？可能仍旧需要不短的等待期。

编辑：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

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