卡耐基：屡屡屈从于美国，欧洲可能已经在地缘政治上过时

作者：皮埃尔·维蒙
发布时间：2025年7月22日

在最近的西方盟友峰会（尤其是七国集团和北约）之后，欧洲参会官员因温顺地迎合美国总统唐纳德·特朗普而受到欧洲选民的抨击。而当前的贸易谈判，尽管美国的贸易规模很大，但欧盟未能向美国施加经济压力，这只会助长这种抨击。

为了回应这些批评者，欧洲领导人强调了他们的责任。 北约内部的负担转移 ，有利于加强欧洲防御，这不是一蹴而就的。它必须暂时依赖美国在欧洲的持久军事存在，即使这种存在在逐渐减少。正是这种依赖促使许多欧洲领导人安抚特朗普。至于贸易，欧洲领导人似乎仍然希望能够避免与美国的全面对抗，尽管特朗普再清楚不过地表明不对称关税是新常态。

但欧洲领导人正在争取时间，因为27个欧盟成员国对美国正在发生的变化的程度和深度没有共同的评估。他们也缺乏对欧盟及其国家在二战后秩序中发挥新作用的战略雄心。但在选择观望态度时，他们冒着规划自己的地缘政治过时的风险。

尽管特朗普的外交政策没有预期的那么孤立主义，但它一直是疯狂的，而且常常是半生不熟的。美国在欧洲最危急的环境中对乌克兰、以色列和伊朗采取行动，会给欧洲人带来可怕的后果，除非他们摆脱困境，确立自己作为权力掮客的地位。特朗普在乌克兰问题上的模棱两可以及他参与了以色列对伊朗核设施的打击，使这些本已令人担忧的局势更加恶化，欧洲人极大地暴露在它们的间接影响中。

好消息是，一些欧洲领导人已经开始认识到与美国外交政策保持紧密联系的坏处。美国的外交政策一直保持着表现不佳但自以为是的沟通。大多数人都听过了特朗普第一次任期期间发出的警告，包括德国前总理安格拉·默克尔（Angela Merkel）发出的警告，即欧洲需要“将命运掌握在自己手中 ”。

欧洲人具有反对玩等待游戏的自然倾向，他们意识到自己不能如此容易的受到美国摇摆不定的选民每四年在美国总统选举中发挥的巨大作用的突发奇想的影响。他们必须承认，他们自己的战略安全和欧洲在国际舞台上的地位不能完全依赖于美国的支持。

然而，要使这种思维方式转变取得成果，欧盟需要有两个先决条件：一是对自身利益的真正共同的战略定义；二是重新审视外交的能力。在欧洲专注于在短期内避免特朗普出现最坏情况的时刻，重塑欧洲外交似乎过于雄心勃勃。但这种过度谨慎的做法的风险是，欧洲人会失去一个真正的机会，即在塑造任何将取代1945年后国际秩序的体系中拥有代理权。随着全球大国通过使用蛮力颠覆这一秩序，需要一种既不会忘记普世权利和价值观，又能满足南方国家（指发展中国家）合法要求的愿景。

为了应对这一挑战，欧洲官员应该紧急修复其外交技巧。他们谈得太多，行动太少。在最直接危机的环境中，欧洲人需要最终参与其中，才能在谈判桌上赢得一席之地。在乌克兰方面，这意味着需要大幅加强对基辅的军事援助 ，同时开始讨论未来的和平解决方案的参数和欧洲安全秩序。在加沙问题上，这意味着利用其结盟协定和与以色列的大规模贸易，最终使人道主义援助安全通过。它还意味着利用欧洲对巴勒斯坦国的集体承认，建立对巴勒斯坦新治理至关重要的必要能力。至于伊朗，欧洲必须坚持伊朗的合法权利必须与防止核扩散风险的必要性齐头并进的立场，从而恢复其在以往谈判中发挥的核心作用 。

这种振奋需要回归一些被遗忘的原则：努力禁止否认的自然诱惑，短期偶然性和长期眼光不可或缺的结合，以及在不放弃倾听对方委屈的需要的同时支撑力量的重要性。随着冲突的加剧，这些不可或缺的外交要素往往以现实主义的名义被忽视。事实上，在战争时期，信誉伴随着力量。但是，没有对话的力量就错过了为长期旷日持久的危机带来可持续解决方案的可能性。

欧洲需要重新投资于这些良好外交惯例的基本规则，以重新点燃过去公平和宽容的声音。