唐纳德・特朗普周三在TruthSocial上宣布这一协议时提到,韩国将“向美国提供3500亿美元,用于由美国拥有和控制、且由我作为总统选定的投资”。
他补充说,这个亚洲国家还承诺购买价值1000亿美元的美国能源,并“在美国投入大笔资金”,具体援助金额将在未来两周韩国总统李在明访问白宫时公布。
李在明办公室证实,美国将把对韩国汽车征收的25%关税降至15%,与对日本和欧盟的关税水平一致。
特朗普还表示:“双方同意韩国完全开放与美国的贸易,接受包括汽车、卡车、农业等在内的美国产品。”
这项协议是韩国外交官周三在白宫与特朗普会面后敲定的,也是特朗普在8月1日恢复高额“互惠” 关税最后期限前宣布的最新成果。
此前,美国周末与欧盟达成协议,上周也与日本达成协议,这两项协议均包含以降低关税换取投资承诺的内容,但都未形成书面文件。
例如,美日同意日本承诺向美国投资5500亿美元,双方却对投资利润分配方式给出了不同解释。
由于韩国前总统尹锡烈遭弹劾,首尔的政治动荡导致美韩谈判推迟了数月。李在明在声明中称:“该协议将消除我国出口环境的不确定性。
通过降低对美出口关税至主要出口国水平或更低,我们得以在平等或更有利的条件下与各国竞争。”
韩国首席政策秘书官金永范周四对记者表示,韩国液化天然气供应商只会“略微”从依赖中东转向美国。
特朗普提到的韩国投资中,直接投资占比“很小”,大部分来自贷款和担保,且周四公布的数据已包含韩国对美制造业的现有投资。
他还提到,尽管美国提出“强烈”要求,但考虑到粮食安全和农业敏感性,韩国同意不开放国内大米和牛肉市场。
特朗普对钢铁和铝征收50%关税的问题尚未讨论,国防议题将在李在明访问华盛顿时单独谈判。
据经合组织数据,去年韩国对美出口占其出口总额的18%,主要包括汽车及零部件、为在美建设汽车、电池和芯片工厂的韩国企业供应的机械与产品等。
此前,韩国政府多次游说,三星、现代、韩华等企业领导人也访问华盛顿,承诺对美国先进制造业新增投资。
韩国谈判代表还提出支持美国造船业的联合倡议“让美国造船业再次伟大”,涉及对美造船厂数十亿美元投资。韩华海洋去年收购了费城一家造船厂,其股价周四早盘上涨逾13%。
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15%的关税让韩国汽车企业与日本、欧洲竞争对手站在同一起跑线,但韩国国际经济政策研究所所长郑哲指出,与日本和欧盟不同,韩国与美国签有全面自由贸易协定,按协定双边贸易关税本应归零。
而特朗普上任前,韩国对日本和欧洲汽车征收的基准关税仅为2.5%。“通过这项协议,韩国汽车出口不会比日欧同行劣势,但也失去了曾经的竞争优势。”郑哲说。
周四早盘,现代汽车股价下跌逾4%,姊妹公司起亚股价下跌逾6.5%,韩国综合股价指数下跌0.3%。
首尔梨花女子大学名誉教授、贸易专家崔秉日认为,该协议是“韩国作为日德在美国市场的竞争对手能接受的最低限度”,并补充说韩美自由贸易协定已变得“毫无意义”。
不过他提到,“对韩国而言,好消息是美国保证,在即将对半导体和药品征收关税时,韩国将获得与日欧类似的待遇”。同时他警告,尽管关税协议“扑灭了最紧迫的火”,但特朗普与李在明在国防和安全问题上的谈判“会更艰难”。
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