美连签三份贸易协议，欧盟电话打往北京，跟中国说了句掏心窝子话

近日，据新华社等官方媒体报道，7月22日，美国总统特朗普宣布美国与菲律宾、印尼、日本达成贸易协议，震动全球贸易格局，欧盟也因此迅速行动起来 。

今年1月特朗普上台后，力推“对等贸易”政策，在全球掀起关税调整浪潮。4月2日，美国对超100个国家征收10%-15%关税，同时对中国等部分国家加征高额关税。欧盟也未能幸免，被美国威胁自8月1日起对其商品征收30%关税，主要针对汽车、航空等关键产业。美欧贸易规模庞大，每年贸易额达数千亿美元，如此高的关税一旦实施，德国汽车业和法国航空业等将遭受重创。

在7月22日这天，美国与菲律宾达成的协议显示，菲律宾对美国出口商品需承担19%关税，美国却可零关税进入菲律宾市场，且菲律宾要大量采购美国商品并开放市场。印尼与美国的协议条件类似，同样是19%的关税给美国，美国零关税，此外印尼还需对美国基础设施投资并购买美国产品。而日本作为美国盟友，被征收15%关税，日本承诺对美国投资5500亿美元，并开放农业和汽车等市场。特朗普在社交媒体炫耀这些协议，称其有助于平衡美国贸易赤字。此前越南已被美国加征20%关税，如今菲律宾和印尼的妥协，形成一种不良示范效应，似乎向其他国家暗示，对美妥协便能获取一定“优惠” 。

特朗普会见马科斯（资料图）

美国此番快速签署三份贸易协议，战术意图明显，目标直指欧盟。通过分化策略，先搞定亚洲国家，让欧盟陷入孤立。日本作为盟友，其获得的15%关税远低于欧盟面临的30%，这无疑刺激了欧盟内部主和派，削弱了欧盟原本集体抵抗美国关税的意愿和能力。美国对其他国家统一征收10%-15%关税，却唯独对欧盟征收30%，这种针对性极强的举措，让欧盟在贸易博弈中处境艰难。

面对美国的强大压力，欧盟迅速行动。7月22日下午，欧盟委员会副主席谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛举行视频会议。据商务部官网消息，双方就中欧经贸合作深入交流。会后，欧盟预告即将举行的中欧峰会将是探讨关键贸易与投资议题的重要契机，试图借此重启《中欧全面投资协定》。该协定于2020年谈成，但2021年因欧盟制裁中国官员而被冻结 。

一直以来，欧盟委员会主席冯德莱恩在对华态度上较为强硬。此前在G7峰会上，她以磁铁为道具指责中国稀土政策，还以取消访华威胁中国解决稀土磁铁出口问题；在经贸方面，抛出“产能过剩论”，要求限制中国对欧出口廉价商品。然而此次形势大变，美国签署的三份贸易协议严重削弱了欧盟谈判筹码，欧盟不得不寻求与中国合作。中国作为欧盟重要贸易伙伴，去年双边贸易额超8000亿欧元，欧盟从机械到化工等多种产品大量出口到中国。若美国关税落地，欧盟企业急需中国市场来弥补损失 。

冯德莱恩（资料图）

在此次视频会议中，谢夫乔维奇表达了欧盟加强与中国合作的意愿，承认中国在全球供应链中的重要地位。而王文涛强调，合作大门敞开，但欧盟需取消因对俄制裁波及中国企业的相关措施，中方对此提出严正交涉，明确划出红线，表明中国不会接受损害自身利益的行为。同时，中国为欧洲企业进口稀土开放“绿色通道”，既展现合作诚意，也警示欧盟在处理与中国关系时需谨慎权衡 。

7月24日，冯德莱恩访华。她在社交媒体发文称此次访华是为纪念欧中建交50周年，旨在推动和重新平衡双方关系，着重强调互利合作与未来双边关系发展前景，一改往日强硬态度。在与中方会晤时，她表示中欧合作加深，双方到了转折点，需承认彼此关切并寻求解决方案 。

冯德莱恩态度转变背后有多重原因。德国作为欧盟重要成员，反对其此前强硬对华政策；英国商贸大臣乔纳森宣布不跟随欧盟对中国电动车加税，还表示要加强与中国合作，这一系列内部因素使得冯德莱恩不得不重新审视对华政策。此外，欧盟认识到在维护多边主义、推动全球治理体系改革等方面，与中国存在共同利益和责任，在应对气候变化、解决全球贸易不平衡等问题上，中欧有着广阔合作空间 。

稀土开采（资料图）

不过，冯德莱恩态度转变也可能只是策略性调整。部分欧盟国家受美国影响，对中国仍存偏见和疑虑，未来在实际行动中，欧盟能否落实积极表态有待观察。但无论如何，其态度转变为中欧关系发展带来新契机，只要双方秉持相互尊重、平等互利原则，中欧关系有望迎来新发展阶段 。

在当前复杂的国际形势下，美国通过一系列贸易协议重塑全球贸易格局，欧盟在压力下积极寻求与中国合作，中欧关系面临新的机遇与挑战。中美下周将举行新一轮经贸会谈，而欧盟在中欧峰会上的表现，不仅关乎中欧关系走向，也可能对中美经贸会谈产生间接影响。未来，国际经贸领域将持续处于动态变化中，各方如何在复杂的利益博弈中找准方向，值得持续关注 。