乌克兰剥夺反腐败机构独立性，内部抗议爆发，泽连斯基开倒车？

在俄乌战争进行3年半之际，泽连斯基的行动越来越让人看不懂。

7月22日，泽连斯基签署第12414号法案，将国家反腐败局 (NABU) 和专门反腐败检察官办公室 (SAPO) 置于乌克兰总检察长的领导下，剥夺反腐败机构的独立性。

泽连斯基在晚间讲话中解释称，反腐败基础设施会发挥作用，前提是没有俄罗斯的影响，一切都必须清除，而且必须更加公正。重要的是，总检察长必须决心确保乌克兰违法者必将受到惩罚。

泽连斯基还指出，多年来，逃离乌克兰的官员在国外过着舒适的生活，没有受到任何法律制裁，数十亿美元的刑事诉讼为何多年来一直悬而未决，没有任何合理的解释，俄罗斯人仍然能够获得信息。

泽连斯基强调此举是确保没有俄罗斯人，惩罚不可避免，而且社会必须真正认识到这一点。

将乌克兰反腐败机构置于总检察长领导下，总检察长听命于总统办公室，总统办公室为总统行事，相当于总统将直接控制反腐败机构，其独立性已经不复存在。

7月22日，乌克兰最高拉达以263票赞成，二读通过第12414号法案，该法案修正案规定，NABU和SAP将受总检察长的决定管辖。

议长鲁斯兰·斯特凡丘克第第一时间立即签署该法律草案，随后泽连斯基签署草案并使之成为法律，速度和流程前所未有。

议会投票结束后，乌克兰各大城市民众抗议，要求否决该法律，基辅、利沃夫、敖德萨、第聂伯罗，甚至连遭受炮击的苏梅都举行抗议。

此次事件使泽连斯基和乌克兰面临前所未有的风险，甚至比前线的风险更加严峻。

尽管乌克兰政府极力说明反腐败机构仍将运作，但其独立性已经失去。

7月21日，乌克兰安全局突袭NABU和SAP，拘捕1名国家反腐败局员工，指认其为俄罗斯特工，还指控19名国家反腐败局员工犯有叛国罪、腐败等罪名。

随后，乌克兰最高拉达通过二读通过第12414号法律草案，之后泽连斯基签署该法案，剥夺了反腐败机构的独立性。

一些媒体认为，如果乌克兰反腐败机构有俄罗斯特工，可以将其拘捕，而不是彻底摧毁反腐败机构的独立性，泽连斯基的动机很让人怀疑。

随后，乌克兰官员对此发表看法，强调乌克兰会继续打击腐败。

乌克兰欧洲一体化副总理塔拉斯·卡奇卡在与欧盟扩大事务委员玛尔塔·科斯的通话中表示，乌克兰议会通过的第12414号法律不会对反腐败机构的独立性构成威胁，并且符合乌克兰的欧盟义务。

乌克兰安全局局长马柳克强调，没有人废除任何东西。

马柳克称，反腐败机构回归总检察长领导，总检察长根据他的经验提出新的想法，对他们来说将是一个积极的发展。

7月22日，欧盟扩大事务委员玛塔·科斯对乌克兰议会通过第12414号法案表示严重担忧。

科斯指出，乌克兰法律侵蚀反腐败监督机构的自主权，这是严重倒退，反腐败独立机构对乌克兰加入欧盟至关重要，法治仍然是欧盟入盟谈判的核心。

欧盟委员会发言人吉约姆·梅西耶指出，欧盟对此感到不安，但目前还没有出现暂停向乌克兰提供财政援助的计划。

七国集团（G7）各国大使也对乌克兰的举动表示担忧。

欧盟外交发言人对乌克兰的举动表示深切关注，警告此举将对乌克兰加入欧盟的雄心构成严重威胁。

乌克兰内部爆发激烈抗议，一些民众呼吁泽连斯基撤回该法案，解除总统办公室主任叶尔马克的职务，还有民众称泽连斯基背叛了乌克兰。

剥夺反腐败机构独立性的法案在1天内通过并签署，这不是临时计划，而是有计划的、合乎程序的剥夺。

没有人能解释，一个独立的反腐败机构为泽连斯基行事，泽连斯基是否真的会打击腐败，还是有其他动机和目的。

这严重打击民众和前线士兵的信心，破坏了乌克兰加入欧盟的努力，也成为俄罗斯宣传的最好素材。

当乌克兰民众信心动摇时，这才是最可怕的。

7月22日，乌克兰国防情报局局长布达诺夫表示：“乌克兰的历史告诉我们，如果一个国家因内部矛盾而分裂，它就会失败。我们面临一个共同的问题，一个共同的敌人。因此，内部矛盾应该通过开放对话来解决，以实现一个共同的目标——保卫我们的国家。我相信，强大的军队和机构能够拯救乌克兰。我们必须展现智慧和责任。”

布达诺夫回避反腐败机构被剥夺独立性的问题，而其他乌克兰官员则赞成泽连斯基的举动。

但欧盟、一些乌克兰民众恐怕不这么想，泽连斯基是不是开“倒车”，只能交给时间来验证。