新华社报道,安理会12票赞成、0票反对、3票弃权通过第2787号决议,中国常驻联合国副代表耿爽会后一句“决议不应被曲解滥用”迅速刷屏。
表决大厅的时钟指向15分钟,12比0的数字醒目地打在电子屏上,中国、俄罗斯、阿尔及利亚的名字后面紧跟着“abstain”,空气瞬间凝固。没有反对票并不意味着共识,三张弃权把“压倒性胜利”的成色直接打了对折。熟悉流程的外交官都懂,弃权在联合国语境里不是沉默,而是高声提醒:这份文件潜藏风险。
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联合国(资料图)
耿爽走上发言台,语速平稳,却句句带钩。他先点名胡塞武装,要求立即停止袭击商船,话音一转:个别国家拿到第2722号决议后立刻空袭也门,和平进程被炸回原点,平民伤亡再添一笔。数字摆在那里——2024年1月至今,也门境内空袭次数突破三百,港口、电站、道路成片瘫痪,红海航线保险费率飙至战前的三倍。这不是推测,是秘书长每月报告里的黑纸白字。
把同一件事换个说法:一艘从宁波开往热那亚的集装箱船,去年12月走苏伊士运河只需7天,今年7月改道好望角整整多出11天,运费每吨上涨140美元,全球供应链像被拧紧的毛巾滴水不剩。中国作为世界第一货物贸易国,每年途经红海的货物价值超过2300亿美元,任何风吹草动都直接拍在沿海工厂的账本上。按常理,中国本应最积极支持“压制胡塞”,却偏偏连投三次弃权,把“不跟”写成了明牌。
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联合国(资料图)
原因藏在中方的解释里:决议里的“报告机制”一旦延长,很容易被某些国家解读为继续动武的许可证。也门主权不是橡皮图章,加沙的人道灾难更不是背景噪音。联合国已有记录,加沙死亡超三万,七成是妇女和儿童,数字还在跳。红海的水雷、无人机、火箭弹,说到底都是加沙火堆溅出的火星,不扑源头,只拍火星,只会把火扇得更大。
现场的外交官注意到,耿爽发言时,美英代表的手指在桌面上敲得飞快;阿尔及利亚代表侧过身,与中国代表短暂交换眼神;俄罗斯代表干脆双手抱胸,一副“我早就说过”的表情。三个弃权国没有串谋,却用同样动作把决议的合法底座撬出一道缝。
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联合国(资料图)
更微妙的是时间点。月底联合国将召开“两国方案”高级别会议,红海、加沙、也门全部坐在同一张谈判桌。中国在表决现场把话挑明:不给军事干预留后门,也不替任何一方背书,只为月底的会议留足政治空间。换句话说,弃权既是刹车片,也是方向盘。
走出安理会大厅,一名欧洲记者追着问:“北京是不是在帮胡塞?”耿爽留下一句“帮的是国际法”,便快步离开。镜头扫过走廊,12张赞成票国家的代表仍在扎堆合影,三票弃权的代表却已散入人群。数字定格在屏幕,但真正的博弈才刚刚开始。
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