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中美交涉失败,特朗普对华掀桌子,91票比7票,不许中企收购农田

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美国又使出新招对付中国了,7月8日,美国农业部布启动《全国农业安全行动计划》,禁止中国等“外国对手”收购美国农田,甚至威胁“收回”中资已有土地,然而此时距离中美第二轮贸易谈判结束仅28天,距美财长贝森特公开呼吁“尽快启动第三轮磋商”才过去48小时。

这次特朗普将目标放在了农业上,理由冠冕堂皇,实际上还是老戏码,贸易战还在继续,中美的博弈也还没结束,想要借农田说事,对中方施压,然而结果却没有遂特朗普的愿。



农田针对阴谋

时间回到2023年,91票赞成,7票反对,《禁止外国对手收购美国农业用地法案》以压倒性优势通过,当时民主党参议员帕蒂·默里曾预言“这将是打开潘多拉魔盒的钥匙”,如今这把钥匙被特朗普攥在手里,捅向了中美经贸关系的命门。



禁令的法律源头看似是一起普通纠纷,2021年,中资阜丰集团在当地购地建玉米加工厂,因距美军基地20公里被叫停,五角大楼提交国会报告宣称“存在安全风险”,尽管实际警戒范围仅3公里,这个被夸大的威胁点燃了政治火药桶,最终催生91:7的投票结果,美国两党在反华议题上罕见的“团结时刻”。



特朗普的升级手段更显凌厉,他不再满足于限制军事基地周边的“敏感交易”,而是将禁令范围扩大到全美所有农业用地,还将中国单独列为“首要防范对象”,更具杀伤力的是追溯条款,美国农业部正绘制中资农地分布图,标注靠近军事设施、粮仓、水利枢纽的地块,为强制征收铺路。



针对背后的博弈

讽刺的是中美代表刚在6月10日签署了稀土贸易谅解备忘录,作为交换条件,美国承诺放宽飞机发动机等产品出口,然而协议墨迹未干,特朗普却突然掏出农地禁令,这种自相矛盾的操作暴露了美方的战略焦虑。



美国真正在意的还是中国的稀土,五角大楼评估报告显示,美国军用稀土储备仅能维持军工生产三个月,中国商务部恢复出口时特别注明“不得用于军工领域”,直接卡住美国咽喉,特朗普选择此时打出农地牌,实为制造谈判筹码,用象征性制裁逼迫中国在稀土出口上让步。

然而,这种将农田和稀土捆绑谈判的算计却撞上中方的战略定力,当贝森特三次致电中方要求重启对话时,外交部发言人毛宁的回应冷静克制,“目前继续第三轮谈判的条件尚不成熟”,但美方没料到,中国—东盟自贸区3.0版谈判恰在此时完成,年内即将签署,美国大豆并非不可替代。



特朗普搬起石头砸自己的脚

而美方此举对中方的制裁,损害的实际是自己的利益,很多与美国当地农业的合作项目被搁置,中方带来的先进农业设备随着土地强制出售被一同拆除,“国家安全没收了我的生计”的口号震耳欲聋,与此同时还牵连出就业的问题,每1000英亩中资农田平均创造12个就业岗位,而禁令将直接导致1.6万农业工人失业。



特朗普的“强硬人设”掩盖不了经济悖论,美国一边允许特斯拉在上海超级工厂年赚百亿美元,一边对中资持有的0.0003%农地如临大敌,这种撕裂的心态正将美国推向深坑,若特朗普政府强制收回土地,需按市价赔偿并接受司法审查,更何况,今天美国敢没收中国人的地,明天还有谁会投资美国。



更可笑的是农地禁令签署72小时后,美国大豆期货价格下跌2.3%,而同期中国宣布向巴西开放16种农产品免税进口,想要用农田来威胁中国,简直是异想天开,这笔互利互惠的生意美国人不要,有的是国家愿意合作。

回看特朗普的屡屡针对行为,既损人又不利己,一边希望中美在贸易上达成和解,一边还想中国退让,还不放弃霸权施压,殊不知没有诚意的谈判永远也谈不拢。

参考资料

美政府扬言全面封杀中国购买农地,并考虑收回中国投资者已持有资产 观察者网2025-7-9

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