怎么避免“反内卷”变成一阵风？盘和林：可从三个方面建立长效机制

封面新闻记者 易弋力

日前召开的中央财经委员会第六次会议强调，纵深推进全国统一大市场建设，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。

最近各行各业的“价格战”没那么凶了，车企开始承诺不拖欠供应商货款、光伏企业集体减产。“反内卷”能够为行业企业带来怎样实实在在的好处？“反内卷”立体战、持久战要怎么打？7月9日，经济学者盘和林进行了解读。

盘和林认为，“反内卷”能够为行业企业带来四大好处。第一、反内卷能够稳定供应链与资金链。例如车企承诺不拖欠供应商货款并将账期统一至60天内，承诺取消商业承兑汇票，此举缓解了供应商资金压力，增强了产业链上下游的稳定性，供应链企业资金链断裂风险大幅度降低。第二、反内卷让企业利润修复，促进行业回暖。比如光伏减产保价让硅料，硅片价格企稳，部分光伏组件企业得以扭亏为盈，反内卷让产品利润率回升，让行业早日摆脱周期性低谷。第三、反内卷促进企业技术创新，促进行业价值升级。一方面，反内卷给行业内企业留出了更多资源，让企业有余力去投入研发，另一方面，反内卷迫使企业放弃价格竞争，迫使企业走差异化路线，尤其是通过科研创新来实现差异化。第四、反内卷促使产能优化与资源再配置。比如过剩产能，落后产能退出，能够给优秀产能腾出更多市场空间，从而促使资源向先进产能集中。

在当前汽车、光伏、锂电这些行业纷纷响应反内卷的背景下，怎么避免反内卷变成一阵风？如何真正形成长效机制？

盘和林表示，可以从三个方面建立长效机制。其一，制度化约束与持续监督。要让行业自律常态化，要让政策法规执行更有刚性。对于前者，行业协会要积极作为，比如建立行业内诚信体系，给行业内企业评分，防止不正当竞争和失信行为。对于后者，要将专项整治的经验转化为规则和政策，完善立法，并严格执法，常态化执法。其二，建立全国统一大市场的制度保障。一方面破除地方保护主义，让全国各地都加入统一大市场，熟悉大市场的规范，从而形成反地方保护主义的常态机制。另一方面要积极推动要素自由流动，从制度上，消除要素流动壁垒，比如城市户籍转移制度的完善。其三，积极使用数字化工具赋能监管。常态化监管，可以依赖于数据和算法，通过异常点监测算法，对内卷问题进行常态化监管，及时发现问题，并处置问题。

从拼价格转向拼技术、拼服务，从内卷转向高质量竞争，具体到行业企业层面，需要转变哪些发展模式与理念？政策能怎么帮企业跨过这个坎？

盘和林表示，首先，要转向技术升级：从“规模优先”到“创新驱动”。其次，要推进服务模式创新：从“交易导向”到“生态共建”。例如，外卖平台纷纷取消骑手超时扣款，并开启对商家的补贴，或者减少对商家的抽佣，从而为商家恢复利润率，与此同时，外卖平台通过数智赋能来提高商家竞争力，比如智能点餐系统，数智供应链管理等等。

在盘和林看来，政策支持包括两个方面：一个方面是税收优惠和研发补助，比如提高研发费用加计扣除的比例，比如给予研发创新投入多的企业更多的政策补助奖励。另一个方面是政策要架起平台，让各类创新所需要的要素流入企业，比如对接产学研，让高校和企业合作进行研发，对接企业，让上下游企业围绕科技难题进行攻关。