国产化率证明/认证的战略意义在于实现产品的国产化替代,构建安全可控的产业体系,国产化率报告扮演着至关重要的角色,为产品的技术水平、安全性和可靠性提供权威评估,助力产业高质量发展。近年来,国家出台了一系列政策支持产业发展,推动各行业加快国产化替代步伐,在政策和市场的双重驱动下,国产化替代已经从单点突破走向全面推进。
国家在推动国产化率提升方面出台了诸多政策,以下是一些主要的支持举措:
战略规划与专项攻坚:发布相关发展规划,明确将关键领域列为“补短板”重点,部署专项攻坚任务。如《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》将工业软件列为重点,工信部2024年提出到2027年完成一定数量的国产工业软件和工业操作系统更新换代,覆盖CAD/CAE/CAM、MES、ERP等核心领域,并构建“2+8+N”应用推进体系,在关键行业率先突破。
资金与市场双向驱动:实施税收减免政策,如工业软件企业享受“两免三减半”所得税优惠,研发费用加计扣除比例提高至120%。设立国家级发展基金,地方配套建立“拨投贷保”联动机制,单个项目最高可获2亿元综合支持。强制要求央国企采购国产产品,带动相关产品市场覆盖率提升,如2024年党政机关国产软件采购占比已达52%。
技术突破与生态培育:启动“工业软件适配中心”建设,降低研发成本。支持企业搭建工业互联网平台,实现与众多生态伙伴的兼容认证。建立“揭榜挂帅”机制,针对“卡脖子”技术设立专项攻关,鼓励企业开展技术创新,如中望软件三维内核已获多项国际专利授权。
人才培养与产教融合:教育部新增相关交叉学科,高校开设定向培养班,为产业输送复合型人才,如清华大学等12所高校年输送人才超8000人。
产业整合与标准建设:推动行业并购重组,补齐企业能力缺口,如用友网络通过收购补齐PLM能力缺口。发布国家标准,建立自主可控的测试认证体系,已有众多产品通过兼容性认证。
此外,在集成电路、医疗装备等领域也有针对性政策。如《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》涉及财税、投融资等多领域政策部署。对于医疗装备,强调核心关键部件攻关,打造自主可控产业链供应链。
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