湖南：打造不动产网络司法查控协同办理新模式

为持续提升不动产登记便利化水平，优化营商环境，中国不动产官微将陆续发布各地不动产登记便利化实践创新案例，展现各地在推动落实“互联网+不动产登记”“跨省通办”“带押过户”“交房(地)即交证”、预告登记、量化登记、非公证继承登记等方面的新举措和新成效。

近年来，湖南省自然资源厅（以下简称“湖南厅”）与省高级人民法院联合推进不动产登记系统与司法查控系统的深度对接，通过信息共享、流程再造以及技术赋能等手段，实现了不动产查控业务的线上化、集约化、智能化，真正实现了法院与不动产登记的双向减负和效率共进。

在司法执行过程中，“查人找物”的难题长期困扰着法院执行部门，特别是在不动产查控环节，效率低下、成本高昂以及信息不对称等问题显得尤为突出。在传统模式下，法院执行人员需携带大量纸质材料，前往不动产所在地的登记机构，查询和查封被执行人名下的房产。这一过程不仅耗费了大量的人力、物力，还存在着被执行人恶意转移财产的风险。此外，跨地域的不动产查封还需协调多地的不动产登记机构，流程繁琐且周期冗长，严重制约了司法执行的效率。湖南厅推进不动产登记系统与司法查控系统深度对接，其经验做法值得借鉴。

强化互联互通，构建省级系统协同联办机制。依托湖南省不动产登记网上“一窗办事平台”和湖南“数字法院”系统，湖南厅采用双方系统直连的方式，实现信息互联互通、数据实时交互，为法院执行人员提供便捷的不动产信息查询与查封服务。同时，建立定期会商机制，及时解决协作过程中的问题。

强化数字赋能，打造司法查控新模式。湖南厅在统一司法查控业务流程和数据标准的基础上，规范法律文书格式和回执单内容。执行法官通过登录双方联合建立的“不动产网络查控系统”，查询被执行人名下具体房屋信息后，在线制作电子司法文书并加盖法院电子印章，实时发起不动产查（解、续）等登记申请，并将电子司法文书作为附件同步上传。市县不动产登记机构线上接收相关法律文书后，完成查（解）封登记并实时反馈办理结果，实现查控业务的全流程网络化办理。

强化风险管控，筑牢安全防线。湖南厅严格执行不动产登记信息安全和保密制度，法院在执行案件场景下方可使用不动产登记信息查询功能，并对在线查询、查封业务办理情况实行全流程实时监测与日志留痕管理。

缓解登记机构窗口压力。通过网络司法查控，相关司法文书和法官证件以电子文件形式实现线上实时传输，不动产登记工作人员无需再核验文件真伪。同时，不动产信息查询可直接在法院端完成，有效缓解了不动产登记机构现场查询与审核的工作压力。

降低司法成本，减少执行阻力。依托该模式，备案后的法院工作人员可实时掌握被执行人名下全省房屋产权信息，实现向不同登记机构批量发送查封请求，有效破解跨地域不动产查封难题。实践表明，不动产查解封从录入到接收电子回执，全程耗时已压缩至15分钟以内，显著缩短查控周期，提升执行效能，确保查控结果更及时、精准、规范、高效。

提升信息准确性和查控质量。系统自动生成标准法律文书及回执单，通过标准化业务流程和规范化操作标准，有效减少人为差错，提升查控准确度，切实保障当事人合法权益。

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