违法违规收集使用个人信息被通报 福建海峡银行拟不再设监事会

启动IPO辅导已超过两年，近年来多次收到大额处罚

《中国科技投资》张婷 丁丹

据国家网络与信息安全信息通报中心6月18日通报，64款移动应用存在违法违规收集使用个人信息情况，其中包含福建海峡银行的App。今年3月，该行迎来行长、董秘在内的多位新任高管。

福建海峡银行2024年虽实现了营业收入与净利润的同比双增，但净息差已连续多年下滑。该行2023年4月已启动上市辅导，但截至目前尚未走出辅导期，且仍存在股权问题待解。值得一提的是，该行定于6月27日以现场方式召开2024年度股东会，将审议关于不再设立监事会的议案。

净息差连续下滑

具体来看，福建海峡银行App涉及的问题项包括个人信息处理者向其他个人信息处理者提供其处理的个人信息的；未向个人告知接收方的名称或者姓名、联系方式、处理目的、处理方式和个人信息的种类，并取得个人的单独同意。

公开资料显示，福建海峡银行成立于1996年12月，总行位于福建省福州市，于2009年12月由福州市商业银行更为现名。 截至2024年末，该行总资产为2838.71亿元，不良贷款率为1.39%，拨备覆盖率为201.52%。

2024年，福建海峡银行实现了营业收入与净利润的双增长，实现营业收入50.34亿元，同比增长1.62%；实现净利润10.21亿元，同比增长11.44%。不过，作为衡量银行盈利能力的重要指标，该行近年来净息差持续下滑，继2022年跌破2%大关后，2024年进一步下降至1.56%。

福建海峡银行2021—2024年净息差情况

数据来源：福建海峡银行2023年、2024年年报

评级机构中诚信国际2024年7月对该行出具的2024年度跟踪评级报告中指出，福建海峡银行息差收窄，拨备计提压力较大，整体盈利能力有待提升，同时业务较快发展持续消耗资本，未来资本面临补充压力。

新任行长曾长期在工行系统任职

在原行长吴雷今年3月17日因任职年龄原因辞职后，福建海峡银行3月21日聘任张志彬为新任行长，后者的行长任职资格目前尚待福建金融监管局核准。

截图来源：福建海峡银行官网

履历显示，张志彬出生于1977年2月，曾长期在福建省的工行系统内任职。他先后担任中国工商银行福建省分行党委办公室副主任、办公室副主任、党委秘书，福建省分行营业部党委委员、副总经理，福建省分行党委办公室主任、办公室主任、党委秘书，福州自贸区分行行长，福建省分行资产托管与养老金业务中心总经理等职务。

作为福建海峡银行前任行长，吴雷1965年1月出生，历任该行资金计划处处长、信贷处处长、资金计划部总经理、国内业务部总经理、市场开发部总经理、资金营运部总经理、副行长等职。2018年8月，吴雷福建海峡银行行长的任职资格获福建金融监管局核准。

除行长外，福建海峡银行今年3月也迎来了新任董事会秘书。3月18日，吴秀清辞去该行董秘职务，仍担任副行长，廖小晖于3月21日被聘为新任董秘。根据国家金融监督管理总局6月25日发布的公告，廖小晖的董秘任职资格已获福建金融监管局核准。

上市辅导仍存在股权问题待解

2023年4月，福建海峡银行启动上市辅导。2025年4月，最新一期（第八期）上市辅导工作进展情况报告出炉，显示该行还需进一步提升股份确权比例。报告指出，福建海峡银行股东人数较多，且以中小法人股东和自然人股东为主，较之于上市银行的股份确权比例仍有提升空间。

根据福建海峡银行2024年年报，至当年末该行无控制股东、实际控制人，股东总数为4011户。该行第一大股东为福州市投资管理有限公司，持股比例16.25%，该股东的实际控制人为福州市财政局。

记者注意到，福建海峡银行近年来多次收到大额处罚。2023年12月，因涉及9项违法违规事实，福建海峡银行被罚款410万元，时任该行董事会办公室投资者关系中心高级经理江华东、时任客户经理游泽鑫、时任风险管理部副总经理翁华、时任授信评审部评审人员张桢均被予以警告。这9项违法违规事实包括股权管理不到位；同业业务投前调查审查不尽职；以订单融资为基础的流动资金贷款内控制度不健全；授信审批不审慎，部分贷款资金挪用于股权投资；违规发放流动资金贷款用于房地产项目建设；贷后管理不到位，贷款资金被挪作他用；非信贷资产风险分类不准确；监管数据失真；未对已承兑商业汇票所附发票原件正面加注。

2024年3月，因涉及5项违法行为，福建海峡银行被罚款345.3万元，时任该行副行长吴某铃、时任法律合规部总经理徐某楠、时任信用卡部副总经理刘某仁分别被处以1.1万元到3.5万元不等的罚款。这5项违法行为具体包括违反金融统计管理规定；违反信用信息采集、提供、查询相关管理规定；未按规定履行客户身份识别义务；未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告；与身份不明的客户进行交易。

拟不再设立监事会

根据福建海峡银行官网6月9日发布的公告，该行定于6月27日以现场方式召开2024年度股东大会，其中的一个审议事项，为关于不再设立监事会的议案。

截图来源：福建海峡银行官网

2024年7月，新修订的《中华人民共和国公司法》正式施行，其中规定股份有限公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使本法规定的监事会的职权，不设监事会或者监事。

2024年12月，国家金融监督管理总局发布《关于公司治理监管规定与公司法衔接有关事项的通知》，其中明确金融机构可以按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使公司法和监管制度规定的监事会职权，不设监事会或者监事。

据不完全统计，截至目前已有超过10家上市银行明确宣布取消或积极推进撤销监事会，包括中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行和交通银行5家国有大行，以及招商银行、长沙银行、华夏银行、光大银行、民生银行、泸州银行。

福建海峡银行2024年年报显示，截至年报披露日，职工监事、监事、外部监事各有3名。

截图来源：福建海峡银行2024年年报

针对被通报后续将采取哪些改进措施，如何看待净息差持续下滑和自身上市前景等，记者致函福建海峡银行，至发稿时未获回复。