不断更新迭代的新精活物质该怎么管？

来源：法治日报

新型毒品藏身饮料零食电子烟 隐蔽性强滥用群体低龄化

不断更新迭代的新精活物质该怎么管？

“上头电子烟”，外观与普通电子烟完全一致，实际却添加了依托咪酯，吸食后严重的将导致呼吸暂停；“潮饮”，混入γ-羟基丁酸(GHB)，无色无味，一杯下肚就可能昏迷失忆；“奶茶”，冲泡后会散发出淡淡的奶茶香，实际上主要成分是氯胺酮，与K粉、冰毒等毒品的作用相似，能导致人极度兴奋并容易成瘾；LSD“邮票”，学名麦角酸二乙基酰胺，是一种半人工合成的强烈致幻剂，通常会吸附在印有特殊图案的吸水纸上……

“现如今很多毒品藏在电子烟、饮料、零食里，尤其是青少年群体要提高警惕。”天津市渔山强制隔离戒毒所二大队大队长魏巍近日接受《法治日报》记者采访时如是说。

据了解，新精神活性物质(New Psychoactive Substance，缩写为NPS，以下简称新精活物质)，又称“策划药”或“实验室毒品”，是不法分子为逃避打击而对列管毒品进行化学结构修饰得到的毒品类似物，具有与管制毒品相似或更强的兴奋、致幻、麻醉等效果。从流行时间上看，新精神活性物质属于第三代毒品。

这些新精活物质从何而来？为何让一些年轻人趋之若鹜？对新精活物质该如何有效管制？记者近日展开调查采访。

网络交易埋包送货

“交易时间：2025年6月23日；交易品种：依托；买家：××；付款途径：口令红包；保单人：@CS××；售后编号：2025××。确认回复1，一小时左右送到。”

“拿货认准××！大部分地区代理已上架，欢迎拿货，一手源头价格包您满意！”

记者近日调查发现，虽然国内快递和各大平台对新精活物质管控严格，但此类交易行为在境外社交平台上较为活跃。在境外平台达成交易后，卖家会安排境内人员送货。

在境外社交平台，记者发现大量群组公开售卖包括依托咪酯、替来他明、右美沙芬等新精活物质。这些群组成员人数都在几千甚至上万人。较为活跃的群组信息显示，一天可以向国内人员发货数十单。

卖家是如何规避监管，将货物送到买方手中的？

一名了解内幕的人士告诉记者，通常一颗含有依托咪酯的电子烟烟弹售价500元，两颗起售，可以通过U币(虚拟货币)交易，也可以扫码转账。如果所在城市有代理，可以让代理安排跑腿送货。他们的送货方式多为“埋包”，即买家事先说好位置，付钱后，卖家将带有毒品的包裹放在买家所说位置附近，方便买家快速取到。

公开曝光的相关案件信息中，“埋包”的地点可能是在路边的绿化带，也可能是小超市。因为绕过国内平台敏感词监管，并且买卖方不需要见面或邮寄，所以生活中这类毒品交易较难发现。

在社交群“查询××”中，记者询问有没有卖“阿托”的，群内的“阿×”找到记者私聊，称自己有门路，可以大量售卖。随后，在“阿×”引荐下，记者进入一境外社交软件群。群内，不到10分钟时间就有超过10个城市的人在询问有没有“出替”“出脱”等多种新精活物质的，基本上每条询问都有人回复，一天时间消息数量上千条。能够进入此类聊天群组的，多是有熟人担保或介绍，交易方式多为见面后现金支付。

滥用率高查处困难

6月23日，在最高人民法院召开的新闻发布会上，相关负责人介绍，近十年来，我国毒品犯罪案件数量整体上呈下降趋势，毒情形势持续向好，但新型毒品犯罪问题日益突出，此类案件增长较快，呈超越传统毒品犯罪案件之势，滥用群体低龄化、犯罪主体年轻化特征愈加明显。

官方数据显示，2023年，江苏省法院审结的毒品犯罪案件中，25岁以下被告人占比为16.0%，部分青少年甚至从“浅尝一口”走上“以贩养吸”的违法犯罪道路。据山东省青岛市中级人民法院去年通报，青岛“上头电子烟”“神仙水”“跳跳糖”等新型毒品犯罪人员年轻化特征凸显，在新型毒品犯罪人员中，35岁以下青年人占全部新型毒品犯罪分子的90%以上。

在魏巍看来，青少年新精活物质滥用呈现“三高一低”态势：隐蔽性高(伪装食品/电子烟)、扩散性高(暗网+社交平台)、危害性高(强致死性)，但认知度低(青少年易低估风险)。

“新精活物质伪装性强，瞄准青少年群体。如‘听话水’(含合成卡西酮的饮料)‘邮票’(LSD致幻贴纸)‘潮饮’(γ-羟基丁酸，无色无味)等，常以零食、日用品形态出现，迷惑性极高。”魏巍说，“部分青少年误将NPS视为‘安全替代品’，低估其成瘾性与危害性，许多人认为‘尝一口没事’，但合成大麻素毒性可达海洛因100倍，芬太尼致死剂量仅0.002克。有地方禁毒办数据显示，青少年因朋友诱导或好奇尝试‘上头电子烟’的比例较高，70%青少年首次吸毒受朋友怂恿。”

“随着打击深入，KTV、酒吧等公共娱乐场所吸食毒品已经被逐步摒弃，涉毒违法犯罪行为‘小众化、隐匿化、新型化’特点趋于明显。从我市近年查获的案件来看，涉毒人员采取自媒体勾连、虚拟货币交易、埋包贩毒、麻精药品替代等方式逃避打击，进一步增加公安机关发现打击难度。”浙江省杭州市公安局禁毒支队相关负责人说。

在采访中，有民警反映，有些新型毒品，比如依托咪酯虽被列管，但可能改变几个化学方程式就成了新物质，不属于列管。导致实践中认定和查处存在困难。

探索弹性列管机制

近年来，国家相关部门持续加大对新型毒品的打击与治理。最高人民检察院副检察长苗生明近日在新闻发布会上介绍，检察机关针对办案中发现的未被列管但存在滥用危害的新精神活性物质，及时向有关部门提出列管建议，从源头上堵塞监管漏洞；针对涉麻醉药品、精神药品等成瘾性物质滥用突出问题，会同国家禁毒委员会办公室等部门，研究制定专项活动方案，推动源头防控。

针对青少年滥用最为突出的依托咪酯“上头电子烟”问题，公安机关部署开展专项打击行动，打掉一批制造依托咪酯窝点。

为进一步有效治理不断更新的新型毒品，中国人民公安大学侦查学院教授、禁毒理论与政策研究中心主任李文君建议：探索弹性列管机制。建立“预警清单+临时管控”模式，对易衍生毒品的化学类似物实施分类预警，定期更新列管目录，缩短审批周期；参考国际监测数据，由专业委员会基于毒理学评估快速响应。

化工原料溯源管理。对易滥用物质的中间体原料实行定点生产许可，通过区块链技术追踪流通流向，阻断非法合成源头。

跨部门联动执法。公安、药监、海关等部门建立数据共享平台，通过“合成路径倒查”追溯新型物质的研发、生产窝点，实现从流通到源头的闭环打击。

国际标准同步。深度参与国际禁毒组织预警机制，与多国共享新型物质信息，统一列管标准，防止跨国逃避监管。

“坚持预防为先。”李文君说，通过毒理学研究预判结构修饰趋势，将列管防线前移至潜在风险物质研发阶段；依托大数据构建“物质—滥用—犯罪”关联模型，切断“列管—变种—再列管”的迭代链条，实现从被动应对到主动预警的治理升级。

中国人民公安大学侦查学院禁毒教研室主任张黎建议，执法部门要立足打击和防范新型网络犯罪，统筹大数据侦查技术和智能研判技术，掌握暗网、加密即时通讯、虚拟支付交易的运作规律与特点，采取有力措施摧毁和瓦解网络犯罪生态圈。禁毒部门应着力研判境外新型毒品的种类变化及来源渠道，通过进一步加强国内协作和国际合作，共同围剿跨境贩运新型毒品的供应链。有关部门应与互联网企业协同联动，开展网络涉毒信息的监测与清理，净化网络空间。

“针对新型毒品的预防教育至关重要，学校应当将毒品预防教育与网络社交行为安全教育结合起来，大众媒体尤其是新媒体则应积极传播多种形式的禁毒科普和警示教育作品，曝光新型毒品及其危害，引导青少年识别和远离各类高危涉毒情境。”张黎说。

记者手记

采访过程中，禁毒民警不止一次和记者说起他们遇到的大量吸食新型毒品后血淋淋的场景：有人一边吸食一边抽烟，失去意识后将自己身上大部分烧伤，还好发现及时，不然将被自己活活烧死；有人年仅19岁，已经吸食两年，有天突然整个人瘫痪动都动不了，治疗了两个多月只能勉强拄着拐，一瘸一拐地行走；还有人吸食毒品后自控力下降，出现幻觉，实施毒驾、伤害，甚至杀人犯罪，危害性极大……

记者在调查境外社交软件上的新精活物质交易时，还有“意外收获”——因为一些境外社交平台的完全匿名性和双向删除聊天记录机制(只要一方删除，双方聊天记录清空且无法找回)，有些人浑水摸鱼，通过“空手套白狼”诈骗钱财。

有网友声称，在社交群联系上一位名为“上头物料××”的卖家，在支付了620元款项购买“黄替”(替来他明)后，对方随即将其拉黑，聊天记录删除，并将这一支付截图当作“成功案例”发在他创建的境外社交聊天群中，继续等待买家“上钩”。

这足以说明，新型毒品交易背后处处是陷阱。

如今有许多新型毒品以“无害”“时尚”为伪装吸引年轻人吸食，实则危害远超传统毒品。它不仅摧毁个人健康与家庭关系，更破坏社会安全稳定。若发现涉毒线索，应立即向公安机关举报，共同筑牢禁毒屏障。这才是对青春最好的守护。

本报记者 张守坤 韩丹东

来源： 法治日报法治经纬