中美在伦敦进行了2天的闭门会谈,足以说明双方分歧不小,然而美代表却心情欢快表示,谈判很顺利,并用一句话暗示这把中美谈判稳了。
美国商务部长卢特尼克
就在谈判进入第二天时,美方代表、美国商务部长卢特尼克的一句轻描淡写的回应,引发了外界的极大关注。“这两天我们都待在一起,进展顺利。”这句话看似随意,却被媒体广泛解读为中美在多个关键问题上已达成共识,局势或许正在朝着稳定的方向发展。
更重磅的是,白宫顾问随后也释放出一个实实在在的信号:如果中国加快稀土交付,美国将考虑撤销部分高科技出口限制。这句话一出,直接把本次谈判的核心议题摆在了台面上。稀土成了关键词,也成了美国急需解决的“卡脖子”难题。
图为稀土矿区
中美这两天的谈判焦点,表面看是贸易和技术,实则牵一发而动全身。过去几年,美国对中国高科技产业步步紧逼,从芯片设备到AI算法,从超级计算到量子通信,几乎没有一项不在限制清单上。而中国也不再被动应对,逐步以稀土、永磁材料等战略资源反制,精准出招。
尤其是稀土,这个原本只在科研圈熟知的名词,如今成了全球政坛和军工圈最敏感的关键词。稀土家族的17种元素,被广泛应用于新能源车、风电机组、5G通信、半导体制造,甚至是美军导弹、F-35战机、智能炸弹等核心武器系统。
稀土如今成了全球政坛和军工圈最敏感的关键词
《纽约时报》日前披露,美国和欧洲多国军工企业已出现稀土原料“库存告急”状况。由于中国近期对稀土出口加强监管,相关原材料价格飙升,而西方至今未能建立起完整且稳定的替代供应链。这也就解释了,为何美方在伦敦谈判中突然“低调”了许多。
过去十年,美国试图在澳大利亚、马来西亚、加拿大等国布局稀土开采和冶炼,但无一真正成气候。技术门槛高、环境成本大、产业链长,这是稀土难以“去中国化”的现实。美国自己心知肚明,如今要补这个缺口,最快也得三到五年。
西方至今未能建立起完整且稳定的替代供应链
也正因如此,稀土成了本次伦敦谈判中美方最想“敲定”的一项议题。中国在这方面的底牌很硬,不仅掌握资源,还具备完整的采选-冶炼-加工产业链,全球70%以上的稀土供应能力都集中在中国手中。更重要的是,中国能做到“按需调配、按政策出口”。
面对中方的坚定立场,美方态度出现了微妙变化。卢特尼克在谈判桌上不再高调施压,而是表现出极强的“合作意愿”。那句“谈得很顺利”,其实是他在给外界传递一个信号:中方没有关上合作大门,只要美方肯改口子,事情就有得谈。
美国财长贝森特
白宫顾问的那句“如果中国加快稀土交付,美国就会撤销部分出口管制”背后,其实是一个政治妥协的框架雏形:你给资源,我松技术。这在过去的中美谈判中是极其罕见的表述。往常美方态度强硬,不是提条件就是划红线,而这一次,主动开出了“交换价”。
对中国而言,稀土不仅是资源,更是战略武器。在过去的博弈中,中国长期处于被打压的一方,科技、投资、舆论等多个层面都遭遇了不公平对待。如今中国在高端制造业不断突破,军事工业、卫星通信、新能源、电动车等领域快速崛起,对稀土的应用也从“出口原料”转向“自主消化”。
美国总统特朗普
这场谈判,中方没有急于表态,也没有轻易承诺,而是强调一件事:合作可以继续,但前提是平等、互利、尊重。这是中国成熟大国心态的体现,不靠强求,不搞胁迫,只按规则办事。从美方的角度来看,他们显然也意识到过去几年走得太急太偏。一味封锁打压,只会逼迫中国加速技术自主化,结果是美国企业失去中国市场,反而伤到了自己。如今谈判桌上愿意“松口”,并不是对中国施恩,而是对现实的妥协。
这场为期两天的伦敦谈判,从某种程度上说,确实稳住了一部分局势。至少目前来看,中美暂时找到了一个可以继续“谈下去”的窗口。虽然没有白纸黑字的协议,但双方都在释放善意和试探底线。
美方意识到“围堵中国”这条路走不通
美方愿意放低姿态,说明他们意识到“围堵中国”这条路走不通;中方愿意继续对话,也说明我们有信心、有底气赢得更多主动权。这不是谁对谁错,而是一次现实主义下的利益调整。
当然,真正的考验在后面。美方是否真的会兑现“撤销出口管制”的承诺?中方是否会在稀土问题上做出战术性调整?还有很多变数,但可以肯定的是,这种“资源换技术”的逻辑,已经成为中美博弈的新模式。
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