据中国新闻网报道,在三度角逐韩国总统后,共同民主党总统候选人李在明终于赢得韩国第21届总统选举。这位出身寒门、曾在工厂打工的少年,何以逆袭?在李在明及执政党带领下,韩国政局能否恢复稳定,又将走向何方?专家指出,李在明主张“实用外交”,未来或强化同中国的经济合作,同时延续共同民主党的对朝政策,推动朝鲜半岛局势走向缓和,加强地区战略合作。
李在明(资料图)
战略与国际研究中心的韩国问题专家维克多·查就直言不讳:李在明面临的是"安静的危机"。这话说得够隐晦,翻译成大白话就是——表面上风平浪静,实际上暗流汹涌。特朗普把经济问题和安全问题绑在一起谈,这在美韩关系史上还是头一回。以前是以前,经济归经济,安全归安全,井水不犯河水。现在好了,特朗普一开口就是"一揽子交易",要么你全听我的,要么咱们分。
可李在明压根不接招,他选前就明说“韩国没理由介入台湾问题”,韩美同盟的麻烦一堆:特朗普要求韩国多掏防卫费,甚至威胁撤军;而美国把韩国列入“敏感技术管制名单”,卡住了半导体出口命脉。李在明坚持“同盟责任是双向的”,但现实是,韩国对朝、对日、对俄的政策,全得看美国脸色。比如驻韩美军军费分摊谈判僵持已久,朝核问题若重启,韩国安全还得靠美国点头。
特朗普(资料图)
同时,美国在韩驻军2.85万人,朝鲜核导弹能打到美国本土,安全上韩国根本没得选。李在明再想和中国做生意,也不敢拿国家安全冒险。国内压力也逼得他必须“亲美”。但他也没放弃对华关系。韩国一季度GDP负增长,经济快撑不住了,64%民众希望改善对华关系。
而李在明政府的政策调整,也为中韩关系的改善提供了新的契机。具体到经济合作领域,中韩自贸协定升级版的谈判进程,有望在李在明政府期间重新启动。这个在尹锡悦时期基本停滞的项目,涉及服务贸易、投资保护、电子商务等多个重要领域。根据中国商务部的预测,如果升级版协定能够顺利签署,将为两国带来每年超过200亿美元的贸易增量。李在明在担任京畿道知事期间,就积极推动与中国地方政府的合作,这种务实的合作经验为未来的双边关系奠定了良好基础。
但不出意外的是,美国不开心了。因为在美国眼里,韩国是美国能否实现印太战略的一大关键板块,而如果韩国亲近中国,那美国对中国的封锁就会出现一道口子,美国不允许这种情况发生。可以看到,美方就直接给李在明一个下马威。首先美国国务卿鲁比奥表示,美韩同盟“坚如磐石”。紧接着,白宫也发表了一份声明,在祝贺李在明胜选的同时,似乎是不经意地提到美国对所谓“中国介选”一事感到担忧。很明显,这是白宫在对李在明施压,要求李在明离中国远一点。而且,两国领导人还商定,努力就关税问题进行协调,力争早日达成令各方都满意的协议。双方为此将鼓励在工作层协商方面取得可视性的成果。报道还称,特朗普邀请李在明访问美国。李在明则表示,韩美是特别的同盟关系,希望韩美领导人经常会面协调。两国领导人商定借多边会议或互访之机早日会面,为发展韩美同盟进行深度协商。
6月6日,韩国总统李在明上任第三天,便与美国总统特朗普通了电话。这场仅20分钟的通话,表面上充满个人色彩。但韩国总统办公室随后发布的声明中,一个关键词的缺席引发广泛猜测,这个词就是“中国”。韩国的这种“刻意回避”,折射出韩国新政府在中美博弈中的谨慎立场。
对韩国来说美国很重要,但对美国来说,韩国重要吗?对比一下中俄就不一样了,对中俄来说美国固然重要,但对美国来说中俄也同样重要,甚至在某种程度上更加重要,仅仅是一个通话时长,实际反映的却是国际社会、国际外交一些通行的潜规则。
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