综治中心成“解忧驿站”

　　为破解传统化解模式中信息分散、责任不清、处置滞后等难题，砚山县综治中心探索构建“一汇总一研判一调度三闭环”，通过数据集成、流程再造、责任压实，实现矛盾纠纷源头发现、精准处置、长效稳控的全链条管理。

　　“一汇总”强统筹

　　砚山县建立矛盾纠纷数据库，横向联动公安、司法、信访、民政等部门，纵向贯通县、乡、村三级网格，将全县矛盾纠纷信息统一归集至砚山县综治中心，构建“数据中枢”，整合网格员摸排、群众反映、部门上报、系统监测等渠道信息，实现矛盾纠纷全量汇总、动态更新、分类入库，实现信息一网采集、统一研判、定期调度，对矛盾纠纷按照类型、风险等级精准标注，对信息进行分流、交办、督办，形成“统一受理—分类派单—跟踪问效”的工作闭环。

　　“一研判”定方向

　　该中心每周对入库矛盾纠纷信息进行“首诊”，按风险等级（低、中、高）初步分类，标注紧急程度，不定期召开专题会议，对中、高风险矛盾纠纷进行深度研判。落实“一案一策”分析制度，溯源矛盾成因，提出化解路径建议，依托“矛盾纠纷数据库”实时监测办理进展，每月根据新线索动态调整风险等级，确保研判结果与实际情况同步。

　　“一调度”整资源

　　按照分层分级、灵活响应的调度模式，该中心通过周例会、月总结定期调度会议，统筹调配资源，实行“线上线下”双渠道派单，明确责任单位、承办人和办理时限，对跨部门、跨层级的复杂矛盾，通过召开联席会议，统筹属地乡镇、公安、司法、信访等部门联合攻坚，积极推动矛盾纠纷多角度分解、系统性调解、一次性化解。

　　“三闭环”促落实

　　交办闭环，责任到人，限时销号。该中心对入库信息24小时内完成初步研判，按照属地或行业属性派发至责任单位，并明确办理时限（普通事项3日办结，复杂事项7日办结），做到责任到人，限时销号。落实“双签收”制度，即责任单位签收任务后，需同步明确具体承办人，形成“责任链”；建立“中高风险”预警机制，对即将超期或重复投诉事项亮灯提醒，通过电话催办、现场督办等方式压实责任，确保问题得到有效解决；形成“双反馈”机制，承办人需在办结后向该中心和当事人双向反馈结果。

　　化解闭环，多元联动，靶向施策。该中心推行“1+4+N”（综治中心+“法检公司”+多个行管部门）一站式化解模式，集中受理各类矛盾纠纷，整合吸纳“五老”乡贤、村（社区）能人、行业专家等社会力量参与集中化解，有效解决群众调解纠纷“到处跑”的问题。

　　稳控闭环，长效跟踪，源头治理。该中心以“三必到、四必访”工作为抓手，对社会稳定风险较高的矛盾纠纷，搭建“调解员—当事人”直联通道，将矛盾化解稳控从“被动回访”转向“主动接访”双向沟通模式。通过事中干预做好当事人心理疏导，帮助缓解其情绪压力，严防极端案（事）件发生。

　　今年以来，该中心共收集汇总信息线索719条，组织研判会商7次，分流交办矛盾纠纷394条，提级办理3件，“线上线下”跟踪督办50余次。

　　作为县域社会治理的“神经中枢”，砚山县综治中心整合全县治理资源和力量，打造“一站式”服务平台，让群众的诉求有处说、矛盾有人调、难题有人管，真正成为群众身边的“解忧驿站”。

　　记者 朱光清 通讯员 王国凤