北京
24日，记者从北京市生态环境执法工作新闻发布会上获悉：2024年，全市查处各类生态环境违法行为1.23万起，对主观恶意大或污染环境的严重违法行为坚决打击，对未造成危害后果并及时改正的轻微违法行为依法不予处罚，引导企业自觉守法。去年全市办理轻微违法不予处罚的案件637起。
“这家重点排污单位的在线数据存在异常，今早9点至10点企业废气排口的数值出现了零值。”北京市生态环境保护综合执法总队执法队员在开展日常非现场巡查时，通过自动监控监管平台发现一个问题线索。结合其他监测手段，发现企业在生产过程中治污设施没有正常运行，可能存在废气直排环境的情况。执法队员随即启动现场核查程序，前往企业深入调查。
这是北京市生态环境部门智慧监管应用的一个场景，智慧监管逐渐成为精准执法新引擎。
北京市生态环境部门以综合执法平台为基底，进一步深化热点网格、物联感知、油气在线监控、机动车尾气遥感、无人机等科技手段融合，及时掌握污染源排放情况及区域环境动态信息，精准锁定排污异常的污染源。让执法人员到现场后能“直奔问题”，实现“数据巡查+综合分析+证据固定”全流程非现场执法。智慧监管模式提升了执法效率和水平，2024年全市固定源非现场检查占比近50%，而且非现场执法发现问题的查实率达72%，也就是说虽然未到现场，但大部分非现场检查发现的问题都是准确的，实现了既不让违法企业有空可钻，又能让守法企业安心经营。
北京市生态环境部门坚持精准施策、精细管理，推行“执法+服务”，为守法企业发展提质增效，助力优化营商环境。坚持包容审慎监管，助力营商环境优化，依法实施轻微违法免罚和初次违法慎罚，给予企业适度的容错改正空间。2024年，修订完善了《北京市生态环境领域不予处罚事项清单》，进一步明确了47类不予处罚情形。对未造成危害后果并及时改正的轻微违法情形，依法不予处罚，并通过说服教育、提示告诫、指导约谈等方式，教育、引导、督促当事人提升法律意识和主体责任意识。
来源 | 人民日报 记者：潘俊强
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