广州日报专访陈旭东：“全链条”打造更有利于民营经济发展的法治化营商环境

今年政府工作报告提到要“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”。广东是民营经济大省，民营经济主体总量常年稳居全国第一。全国两会期间，全国人大代表，广东省司法厅党委书记、厅长陈旭东在接受广州日报专访时表示，将坚定不移地把促进民营经济发展、保护民营企业权益的政策精神贯彻下去，立足广东实际，“全链条”打造更有利于民营经济发展的法治化营商环境。

在立法环节更主动地听取民营企业的声音。陈旭东表示，近年来，全省范围内已设立了40家政府立法基层联系点，其中有不少就设在民营企业，包括华为、腾讯、大疆、香雪（制药）、温氏等等，还有不少行业协会，“通过这些联系点，让民营企业从立法项目征集就参与进来，广泛发表意见，通过这种方式，让立法机关更直接地听到民营企业的呼声，让关乎民营企业的立法‘更接地气’，更有效地回应民营企业所思、所想、所愿、所盼。” 在执法环节更有力地强化涉企行政执法监督。近年来，广东大力推行包容审慎监管，在杜绝过度执法、机械执法、逐利执法、“一刀切”执法等方面取得了显著成效。陈旭东透露，要进一步加强对涉企行政检查行为约束，包括全面推行“亮码入企”、建立执法监督联系点等，推动各地各部门进一步转变涉企执法观念，真正做到对企业“无事不扰、有事必到”，给企业创造宽松、稳定的经营环境。 在法律服务环节更精准地帮助民营企业防范法律风险。据统计，近年来，广东省司法厅和省工商联等部门密切合作，组织1000家律师事务所与1000家商会建立联系（“千所联千会”），从合同签订、劳务用工到债务履行、守法经营等层面，为民营企业“把脉问诊”，防止企业对法律理解或者执行不到位，引发经营风险。“我们将动员更多专业法律服务力量进园区、进商圈、进企业，为民营企业开展分众式、全方位的‘法治体检’，通过‘一个企业一道方’，让民营企业经营更稳定、发展更安全。”陈旭东说。 在矛盾纠纷化解环节更高效地维护民营企业合法权益。陈旭东表示，“企业经营不可避免会遇到法律纠纷，关键在于及时有效化解，避免转化升级。”为此，将大力发展商事调解，尤其在民营企业投资、贸易、金融、房地产、知识产权等矛盾纠纷多发领域，大力培育商事调解组织，让商事纠纷化解更高效、更便捷、更专业。另外，还将立足粤港澳大湾区，加快打造国际一流仲裁机构、建设国际商事仲裁中心，这样一来，一些“走出去”的民营企业在遭遇法律纠纷时，不用到“异国他乡”打官司，在“家门口”就能“讨说法”、维护自身合法权益。

“‘经济大省要挑大梁’。加强民营经济法治保障，我们一直在不懈努力。我们将贯彻全国两会精神，用更贴心的政府立法、更安心的执法监管、更暖心的法律服务、更舒心的纠纷化解，让广大民营企业更加放心、更有信心，用高水平法治促进民营经济高质量发展，助力广东把肩上的‘大梁’挑得更稳、更有力。”陈旭东说。

资讯来源丨广州日报