美商务部：遏制中国和俄罗斯获取先进计算机芯片的努力“不足”

美联社18日报道，美国商务部在阻止中国和俄罗斯获取美国先进计算机芯片方面做得“还不够”，需要更多资金来削弱他们制造先进武器的能力。这是参议院一个常设调查小组在周三发布的报告中指出的。

拜登政府已经实施了出口管制，想阻止中国和俄罗斯在近三年前乌克兰危机后获取美国制造的芯片。

但报告说，商务部的工业和安全局资源不足，难以有效执行这些管制，而且太依赖美国芯片制造商自觉守规。

即将上任的特朗普政府却打算大幅缩减联邦政府的规模和职权，而他们正是推动商务部加强出口管制执法的力量。当选总统唐纳德·特朗普还请了企业家埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米来领导一个新的“政府效率部”，准备裁撤部分联邦机构。

特朗普的过渡团队没及时回复对该报告的评论请求。

自2010年以来，国际清算银行的预算经通胀调整后一直保持在约1.91亿美元，基本没变。

商务部发言人查理·安德鲁斯在回应报告的声明中说：“虽然我们的预算十年没涨了，但我们还是全天候努力工作，保护美国国家安全。”他还说，只要国会给足资源，我们就能更好地应对不断变化的国家安全挑战。

民主党参议员、小组委员会主席、来自康涅狄格州的理查德·布卢门撒尔在周三给商务部长吉娜·雷蒙多的一封信里，提到了俄罗斯军方通过香港的空壳公司从德州仪器买零部件的新闻，来说明出口管制怎么失效的。

布卢门撒尔在声明中呼吁商务部赶紧行动，打击那些让美国造的半导体助力俄罗斯武器和中国野心的公司。

德州仪器表示，他们反对自家芯片用在俄罗斯军事装备上，也反对非法把产品运到俄罗斯。公司声明说：“我们遵守出口管制法律，任何进俄罗斯的TI芯片都是非法、未经授权的。我们发现证据就会查，并采取措施。”

但这不只是德州仪器的问题。小组委员会9月的报告还发现，2021年到2022年，美国四大先进芯片制造商对亚美尼亚和格鲁吉亚的出口总额几乎翻了一倍。

这两个国家有不少空壳公司，虽然出口有管制，但它们还是帮俄罗斯搞到了美国造的先进芯片。

同时，中国也建起了“庞大的、几乎不加掩饰的走私网络，继续利用美国技术”，小组委员会报告说。

华盛顿一直在增加受出口管制影响的中国公司数量，因为拜登政府鼓励在美国投资和制造芯片。

但中国公司还是找到了规避管制的方法，部分原因是缺乏懂中国的专家和懂中文的商务部出口管制执法人员。

机构预算有限，导致对接收美国芯片的分销商或公司的海外实地核查数量受限。报告说，现在商务部全球只有11名出口管制官员做这些核查。

委员会在报告中提了几条建议，包括国会拨款雇更多人执行出口管制、对违规公司加大罚款力度、并要求外部机构定期审查先进芯片公司的出口管制计划。