3年15项任务和举措 我国将大力推动东北冰雪经济发展

中国青年报客户端北京12月5日电（中青报·中青网记者 贾骥业）记者今天从国家发展改革委了解到，近日，中央区域协调发展领导小组办公室印发了《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》（以下简称《实施方案》），从冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备4个方面部署15项重点任务和具体举措，推动东北地区冰雪资源优势转化为发展成效，方案实施期至2027年。

在着力提升冰雪旅游品质方面，《实施方案》提出，要建设高品质冰雪旅游目的地，支持以冰雪为主题的旅游度假区和旅游景区建设，引导从单季开发向四季运营转变；丰富冰雪旅游消费场景，重点从传统冰雪旅游产品提质升级、冰雪旅游新业态新场景开发两方面发力；加强冰雪旅游市场开发，探索设立地方冰雪日和专门假期，优化过境免签政策，吸引国内外游客；完善冰雪旅游交通设施，增加冰雪旅游旺季列车班次、航线航班供给，建立旅游投诉先行赔付等快速处理机制，提升冰雪旅游服务水平。

在加快发展冰雪运动上，《实施方案》提到，要广泛开展具有地域特色的群众性冰雪赛事和休闲体育活动，推动中小学与体校、冰场、雪场合作开展冰雪运动教育；积极举办高水平冰雪体育赛事，发展冰雪项目竞赛表演产业；加强冰雪运动场地设施建设，结合大型赛事需要规划建设冰雪运动场馆，谋划场馆赛后利用和多季节运营；鼓励地方结合实际采取针对性措施降低冰雪运动场地用能用水成本。

发展冰雪文化产业是推动冰雪经济高质量发展的重要一环。《实施方案》指出，要强化冰雪文化展示推广，加强冰雪雕技艺等非物质文化遗产保护利用，举办各类展览展示和体验活动，创新网络直播、短视频等营销方式，打造冰雪文旅东北品牌；创新冰雪文化产品，鼓励创作更多彰显东北地区冰雪文化底蕴文艺作品，推出具有冰雪特色文化创意产品，支持建设冰雪文化产业园区。

关于培育壮大冰雪装备器材等产业，《实施方案》提出，要加强冰雪装备器材研发制造，支持开展冰雪设施设备关键技术攻关，发展壮大个人冰雪运动器材产业，支持建设冰雪运动装备器材特色产业园区和冰雪装备器材检验检测中心；加快冰雪装备器材推广应用，以实施大规模设备更新为契机，支持冰雪文旅领域设施设备更新项目实施，支持冰雪装备器材企业与滑雪场、滑冰场、学校、金融机构等密切合作，扩大装备器材应用市场。

近年来，东北地区依托独特资源优势大力发展冰雪经济。2023至2024年雪季，哈尔滨等地冰雪旅游火爆出圈，“冰天雪地”加快向“金山银山”转化。“制定发布《实施方案》是推动东北冰雪经济发展的重要抓手，有利于引导地方把冰雪经济培育成为全面振兴的新增长点；有利于营造促进东北冰雪经济发展的良好社会氛围，吸引企业投资兴业、游客旅游观光。”中央区域协调发展领导小组办公室、国家发展改革委有关负责人在回答记者提问时说。

地方已经有所行动。就在昨天（12月4日），《黑龙江省关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案》（以下简称“方案”）正式对外发布，该方案从核心项目引领冰雪经济发展、持续推动冰雪运动发展、完善冰雪经济产业链条等方面提出多项具体举措，其基本逻辑和《实施方案》一致。

值得注意的是，2025年2月7日至2月14日，第九届亚洲冬季运动会（简称“亚冬会”）将在黑龙江省哈尔滨举行。对此，方案提出，到2025年，要持续扩大第九届亚冬会溢出效应，冰雪运动竞技水平继续保持全国领先地位。具体来说，要建成中国—上海合作组织冰雪体育示范区总部基地和赛事中心，将亚布力打造成国际冰雪运动赛事基地、训练基地和教学培训基地，打造成国家级冰雪运动示范区和冰雪旅游度假胜地。

此外，方案还明确，到2027年，黑龙江要建成具有当地特色的冰雪产业体系和产业链条，冰雪产业总产值突破3600亿元；到2030年，当地冰雪经济主要产业链条实现高水平融合发展，构建具有国际影响力的北方冰雪经济引领区，冰雪产业总产值突破4500亿元。

来源：中国青年报客户端