刘胜军｜特朗普组建“全鹰派战斗内阁”，踢开“深层政府”闹革命

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· 本文来源：刘胜军大局观（刘胜军微财经出品）

此乃美国建国248年来未有之大革命。

有枪击案大难不死的“天佑”，有此次大选选民前所未有授权的加持，78岁的特朗普100%会放手大干一场。

特朗普第一任期可谓荆棘密布，充满了争斗、不称职、背叛、弹劾和“深喉”。这不仅导致难以顺利推进其政策，更在一定程度上令选民失望、特朗普形象受损、共和党内部严重撕裂，最终导致2020年选举失利。被特朗普fired的不乏国务卿、国防部长、FBI局长、国家安全顾问、司法部长、总统经济顾问委员会主席、白宫首席策略师等这些的核心角色。由此足见特朗普第一任期之混乱和失败。

特朗普第一任期内阁流动率

与特朗普决裂的团队成员

同样的错误第一次犯是无知，第二次愚蠢。

所以，这一次特朗普充分汲取了第一任期的惨痛教训。对人事问题尤为关注，这也是力挺特朗普的“2025项目”（Project 2025）的聚焦点。根据这项计划，特朗普一旦当选，除了直接控制美国联邦调查局外，还会裁撤教育部和环保相关部门，并重新任命数万名联邦政府雇员。新政府将采用更加保守和对特朗普忠诚的行政人员，从而减少技术专家和职业公务员在行政领域的执行权和影响力。特朗普说：

——“第一任期，我不认识任何人。我不是一个“华盛顿人”。我很少呆在那儿。现在，我认识所有人，好的、强的、弱的、蠢的。我们必须拯救我们的国家。”

近日，特朗普第二任期的内阁开始逐步浮现。从目前已经公布的名单来看，入局者有两个特点：

1、与特朗普政策主张高度一致（减少阳奉阴违的成本）。

2、对特朗普高度忠诚（防范低级红、高级黑）。这是特朗普高调宣布蓬佩奥和黑利出局的主要原因。

可以说，这是一个充满杀气的战斗内阁。

1、颠覆“深层政府”：政府效率部部长马斯克

这是特朗普内阁最非同寻常的职位，也体现了特朗普与“深层政府”决一死战的意志（致命失误：“深层政府”痛失扳倒特朗普的机会窗口）。

特朗普宣布：“我很高兴宣布，伟大的马斯克将与美国爱国者拉马斯瓦米合作，领导政府效率部。这两位出色的美国人将共同为我的政府废除政府官僚机构铺路，削减多余的监管及浪费支出，并重组联邦机构，这对‘拯救美国’运动至关重要。”

两个狂人的完美组合

这一部门将独立于正常的政府部门结构运作，颇有些类似于中国90年代的“体改委”。

马斯克地球人都已经很熟悉了，马斯克认为可以从政府预算中节省2万亿美元。企业家最关注的是效率和成本。马斯克曾在为特朗普助选时提议大规模削减政府的繁琐规章，提出建立公务员评估系统，不符合标准的员工将面临裁员，并提供丰厚的遣散费作为补偿。马斯克在自家社群平台X上写道：

——“这会引发政府体系大震撼，特别是对那些涉及政府浪费的人，而这样的人可不少呢！政府效率部的所有行动都将上网公开，以达到最大的透明度。如果公众认为，我们削减了重要项目，或没有删减浪费的开支，随时告诉我们！我们还会设立一个排行榜，列出最荒谬的纳税钱开销项目，这将会既傻眼，又充满娱乐性。”

用国人熟悉的话说，马斯克决心进一步降低美国的“制度性交易费用”。

美国的“公务员们”，将迎来一场史无前例的大地震。

2、颠覆军方深层政府：电视主持人出任国防部长

特朗普宣布，皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）将会成为下一任国防部长。赫格塞斯是力挺特朗普的右翼媒体福斯新闻（Fox News）的主持人。这一任命让全世界惊掉了下巴。这个世界最强大军队面对的将是一个几十年来最缺乏经验的领导。

一位美国国防官员表示，任命这样一个从未担任过高级职务的人做国防部长是非同寻常的举动。与之前几任国防部长不同，Hegseth没有在军队或政府高层任职的经历。2003年毕业后，他被任命为步兵上尉并在阿富汗和伊拉克服役。而美国的前几任防长中，奥斯汀和马蒂斯都曾官至上将。

众议院军事委员会最高民主党议员Adam Smith发布声明称，“国防部长这个职位不应该是一个初级职位，我对于候任总统特朗普选择一位电视新闻主持人来担任这个极其重要的角色感到有疑虑”。

特朗普声称：

“皮特坚韧、聪明，并且是真正‘美国优先’的信仰者。在皮特的领导下，美国的敌人将受到警告，我们的军队将会再次强大，美国将永不退缩。”

特朗普此举表明，他对军方深层政府极不信任。第一任期内，特朗普与“疯狗”马蒂斯将军、军方一号人物米利将军闹得不可开交，米利将军甚至在2020年大选期间还搞了被特朗普怒斥为叛国的电话门事件。‍‍‍‍‍‍‍

特朗普在宣布提名的声明中提到，赫格塞斯的新书揭露了左翼对战士的背叛，必须恢复将能力作为军队晋升的标准。他的著作《对勇士的战争》（The War on Warriors）6月出版后，在《纽约时报》畅销书排行榜上停留了九周，其中两周位居榜首。

赫格塞斯曾表示，“这种感觉是相互的——我也不想再待在这个军队里了。下一任美国总统需要彻底改革五角大楼的高级领导层，让我们做好保卫国家和击败敌人的准备。很多人应当被解雇。世界上最愚蠢的话就是多元化是军队的力量源泉.....第一件事就是要解雇参谋长联席会议主席（黑人布朗）......管TA什么将军还是司令，只要和DEI/觉醒狗屁文化相关就滚蛋”。

看来，特朗普决心踢开军方“深层政府”闹革命。

3、颠覆美国社会：边境沙皇霍曼

特朗普最重要的选举承诺，就是大规模遣返上千万无证移民的计划。无疑，这是一项相当棘手的人物，担当此任者必须心狠手辣。

特朗普宣布任命霍曼（Tom Homan）为边境沙皇，“我认识汤姆很长时间了，没有谁比他能够更好地监察和控制我们的边境了。”这位前警官在特朗普第一任期内曾担任美国移民和海关执法局（ICE）的代理局长，倡导对非法移民采取零容忍态度，他是引发强烈争议的“骨肉分离”计划的倡导者。

霍曼做过警察和边境巡逻人员，他随后成为福克斯新闻(Fox News)移民与边境事务的分析员。霍曼：“我抱怨(拜登)政府对边境的所作所为有很多年了。我一直在大喊大叫地谈论这个问题和必须怎样做才能解决它。所以，当(特朗普)问我‘你愿不愿意回来解决它？’时，当然了，如果我不愿意，那就是虚伪了。我感到荣幸，总统让我回来，帮助解决这项国家安全危机。所以我很期待。”

4、颠覆世界：国务卿卢比奥

美国共和党"头号"鹰派人物之一的马尔科·卢比奥（Marco Rubio），被提名为国务卿。卢比奥以其对中国的强硬立场著称，曾因反华两度被中方制裁。

现年53岁的卢比奥1971年出生于迈阿密，父母为古巴移民，或将成为美国第一位拉丁裔国务卿。即使在共和党内部，卢比奥也以“对华格外强硬”著称。他曾将中国在经济上的崛起，描述为美国面临的“真正的威胁”，主张极力加以遏制。

在今年9月发布的一份报告中，卢比奥在卷首语中称中国是“美国有记忆以来面临的最强大的对手(adversary)”，强调美国必须在中国带来的挑战中“保持严肃和清醒”。

不仅如此，卢比奥在美国针对伊朗、古巴、委内瑞拉等国的政策上均持强硬立场，旗帜鲜明地反对哈马斯，支持以色列继续在加沙对其发起攻击。

百年未有之大变局，将更加动荡。

卢比奥会比“人类公敌”蓬佩奥好一点点吗？

5、颠覆全球化：贸易沙皇莱特希泽

《华尔街日报》披露，特朗普将提名莱特希泽为贸易沙皇。

除了移民，特朗普整天挂在嘴上的另一个词就是：关税。他自称“关税人”，说“关税是一个美丽的词汇”。

特朗普对关税的痴迷，源于他《交易的艺术》。特朗普一贯以自己谈判的艺术而陶醉，他认为极限施压是最好的谈判之道，而关税则是最好的武器。

特朗普第一任期内，主导贸易战的操盘手就是莱特希泽。80年代，通过贸易战迫使日本就范的，也是莱特希泽。当年，莱特希泽在里根政府担任副贸易代表，迫使日本接受钢铁及汽车出口的限制，并用“广场协议”终结了日本平成景气，而日本则陷入“丢失的数十年”。这也成为莱特希泽自信的来源。

77岁的莱特希泽，与万斯一样出生于锈带，因此对全球化冲击有着切肤之痛。莱特希泽认为，美国几代领导人采取的贸易政策“完全错误”、“极其愚蠢”，并指责说中国对美国采取“掠夺性”政策，导致美国陷入今天的这步田地。莱特希泽也将美国中低层白人家庭的毒品问题归咎给中国。莱特希泽不是一个简单的技术官僚，而是有着强烈认知偏见的贸易杀手和阴谋论者。

11月13日，法国总统马克龙警告，“下一届美国政府将继续大力保护市场，不惜冒着破坏欧洲和美国之间价值链的风险。我们显然正在进入一个充满关税战的世界”。德国总理朔尔茨也警告，“美国正在用高进口关税封锁国内市场”。

6、颠覆地球：美国环境保护署署长泽尔丁

特朗普提名前共和党籍众议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）出任美国环境保护署（EPA）署长。地球闻之悲痛欲绝：泽尔丁是著名的气候怀疑论者。当然，这是特朗普喜欢他的原因，特朗普一直声称，全球气候变暖是一场骗局。因此，特朗普反对清洁能源，声称上台后第一天就要“不断钻井挖石油”。

特朗普形容泽尔丁是“一名美国优先政策的真正斗士”，将会制定“新的环境审查和保护标准”，让美国“以健康的、结构良好的方式实现发展”。泽尔丁在社交媒体X上表示，“我们将恢复美国的能源主导地位，重振我们的汽车工业，让美国重新获得就业机会，并使美国成为全球的AI领导者。”

感觉泽尔丁更像工业部长，而非环保署长。

近年来，全球气候极端事件加剧，联合国秘书长古特雷斯警告人类正走向“气候地狱”（联合国预警“气候地狱”，习总书记十九年前就已给出深刻分析）。

工业革命引发气候变化是客观事实

世界已经嗅到了特朗普子弹上膛的火药味。特朗普，注定是世界大变局的“加速器”（系好安全带，迎接2024）。

英国“经济学人”（The Economist）指出，特朗普直觉精准、喜好强者。如果要跟特朗普打交道的话，恭维等拍马屁的用处不大，因为他见多了；展现硬实力与具体功用，才会让特朗普重视。

“特朗普学”，将成为一门显学。

刘胜军@禅宗发源地——湖北黄梅五祖寺

坚持讲真话的经济学家

政治经济学+大历史观

2014 年参加总理经济座谈会

刘胜军微财经创始人

致公党上海市经济委员会委员

山东省人力资源发展促进会首席专家

著有《下一个十年》

山东·菏泽·定陶人

人大·中欧·华东师大校友