杭州发布“10.8新政”,延续刺激楼市“组合拳政策”的基调,在一揽子政策中加进了一条重磅內容:取消新房限价。10月8日,杭州市城乡建设管理高质量推进领导小组办公室发布《通知》,推出落实国家住房信贷政策、优化住房公积金贷款、取消对新出让用地限价的措施、加大购房支持力度、加大房地产融资协调力度的五条措施。
对于贷款购买住房的居民家庭而言,商业性个人住房贷款不再区分首套和二套住房,最低首付款比例统一为15%。取消新出让用地限价的措施,新出让的住宅用地不再设置新建商品房限价的要求,已出让的用地仍按原有合同的约定执行。
“10.8新政”再次降低了购房门槛,提高了公积金的贷款额度,“五条措施”将有利于减轻购房者的负担,激发刚性和改善性购房者的住房需求,房价限制的全面取消也将会激发房企拿地的积极性,按照质价对等的市场原则,开发商将会推出优质优价的房源,杭州的品质城市建设在住房体系上有了市场机制的保障。
新房限价的全面取消是此次新政的一大亮点,市场的反应之所以波澜不惊,这是由于杭州从去年11月起就陆续取消了外围区域的新房限价,只剩核心区域或主城区热点板块的新房限价没有取消,随着商品房定价机制的全面放开,为数不多的一、二十多个价格倒挂明显的红利盘将退出“千人摇”、“万人摇”的历史舞台。
“剪刀差效应”是“万人摇”现象的推手,在“买到就是赚到”的利益驱使下,不想买房的房友也想买了,不敢买房的房友也敢买了,一手新房和周边的二手次新房、次次新房之间存在1万元到3万元不等的差价,买一套100平的限价红盘或热盘相当于赚到了100万到300万。
“剪刀差效应”导致了“炒房现象”,“房子是用来住的”变成了“房子是用炒的”,主观的限制炒房变成了客观的鼓励炒房,售楼员还时不时地赚点“茶水费”。凡是新旧房价格倒挂显著的城市都凡不了落入“炒房之城”的怪圈,杭州并非是独有的炒房现象级城市。
放开限价的杭州热盘红盘或“摇号盘”铁定上涨,开发商在制定房价时将参照周边二手次新房的价格体系,上涨幅度至少为二手次新房与新房之间的“剪刀差”,比如:钱江新城之前的限价为每平6.9万,二手次新房为每平8到9万,新房价格将上涨每平1到2万。钱江世纪城的次新房价大多为每平6万元,此前的限价为4.6万元,新房价格将上涨每平1.4万,开发商拿地时的预期房价为每平6万元,拿地的价格随之上浮。
杭州新房限价的政策起始于2019年7月,终止于2024年10月,为了限制房价过快上涨和抄房行为而实施了新房限价,从2021年或2022年开始,楼市出现下行的低迷行情,为止稳“塌方式下跌”的房价,各地纷纷出台“史上最猛”的调控新政。地方土地财政遭遇严寒,开发商负债经营的状况日趋恶化,在核心地段开发的楼盘反而不赚钱,房价和地价差价的空间太小,开发企业只有1到2个百分点的利润,不乏“亏损赚吆喝”的楼盘,开发商为节约成本而减配降标,楼盘品质备受诟病。
杭州虽然是“数字经济第一城”,但对“土地财政”的依赖性高,这是杭州取消楼市限购限价的一大因素。2023年,杭州市一般公共预算收入有所增长,但主要包括土地出让金的政府性基金收入下降了30.3%,市府在推进重大项目建设上面临了较大资金压力,限购的取消可以刺激房地产市场,从而缓解地方的财政压力。“双限”的取消将为杭州的超大城市建设注入活力,2019年末,杭州常住人口突破1036万人,2023年末,这一数字增长到1252.2万。
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