五常改革十常？俄外长同意扩员，中国遭挑衅，一票否决权成为关键

五常改革十常？俄外长同意扩员，中国遭挑衅，一票否决权成为关键

目前，国际间的冲突变得越来越激烈，先是俄乌，后是巴以，再后是红海，如今黎以之间的冲突也在不断恶化。

地区之间的军事冲突，扩大化和升级化的趋势正在变得越来越明显。这足以说明，联合国已经越来越失衡了，无法起到平衡各国利益、守卫和平、阻止战争的作用。

所以，国际上关于联合国的改革呼声也变得越来越大。

有的国家要求对联合国的会员费摊派制度进行改革；有的国家要求将发动战争的俄罗斯给踢出去等等。如今，又有一个国家站出来，要求对联合国安理会进行扩员，这究竟是怎么一回事呢？

如果真的扩员，那么联合国会不会越来越乱套？

一、芬兰要求联合国安理会扩员？

就在不久前，芬兰总统在接受媒体采访的时候，突然提出了一个呼吁，那就是要求废除联合国安理会成员的一票否决权，同时进行扩员，由现在的五个，扩大到十个。

不仅如此，还要求将“非法战争”的俄罗斯给踢出安理会常任理事国的位置。

我们都知道，当前联合国安理会成员一共有五个，分别是中、美、俄、英、法。

他们都具有一个特权，那就是一票否决权，也就说任何联合国安理会的决议，只要这五个国家中，有一个不同意的话，决议就无法通过。

就算剩下的所有国家，包括另外四个安理会成员国都一致投票赞同，也无济于事。

这种权力，是当初联合国在创建的过程中，为了平衡大国的权力和小国的利益而制定的。通过这样的一种制度设计，来很好地确保大国的利益和影响力得到有力保障。

只有大国的利益得到保障了，世界才可以获得和平，才可以很好地避免第三次世界大战的爆发。

自联合国成立以来，一票否决权成为安理会常任理事国的重要权力之一。

尽管这一制度在维护大国利益和影响力方面发挥了一定作用，但也引发了不少争议和批评。很多人也认为它妨碍了国际事务的公正处理，甚至导致了安理会的瘫痪。

然而即便如此，至今为止，这一制度仍未被废除或实质性修改。

本次芬兰总统所提出的废除一票否决权、安理会常任理事国扩员以及将俄罗斯踢出五常等等建议，虽然顺应了人心。但从现实的角度来讲，这是很难做到的。

美国的发言人就针对此事回应称，按照联合国章程规定，这是不可能做到的事情。因为要想通过这样的决议，就必须五个常任理事国一致同意方才可以。

然而，俄罗斯怎么可能会投票，把自己踢出五常呢？同时，五常恐怕也没有一个愿意放弃自己手中的一票否决权的！

二、俄罗斯同意扩员

至于将五常扩员为十常的问题，其实很多国家都是对此持开放态度，无论美国、俄国，还是我国都赞同扩员。

这似乎成了一个具有可行性的呼吁，然而这种可行性只停留在理论上而已，实际上操作起来是基本不可能的。

一方面需要经过相当复杂的程序，需要得到大部分国家的同意。

另一方面五常各有各想要拉的对象，彼此之间很难在名额问题上达成妥协。

比如这一次，俄罗斯外长虽然明确表示同意扩员，但其也表示希望把名额多分给亚非拉国家。

近些年来，入常呼声比较大的国家，无非是以下几个日本、印度、德国、南非、巴西、尼日利亚。

其中，南非、巴西、尼日利亚这几个属于亚非拉国家，所以我国和俄罗斯都是比较支持他们入常的。

但美国、英国和法国则会对此表示反对，因为他们认为这些国家是同中俄穿一条裤子的，入常后会削弱他们在国际社会上的影响力。

而日本、印度、德国这三个国家，作为美、英、法三国的传统盟友，所以自然支持他们入常，来削弱中、俄在联合国的影响力。

但对于这三个国家，中、俄恐怕就无法接受他们入常了，日本和德国同为二战战败国，在过去曾经分别伤害过中、俄两国；而印度又同我国存在着边境摩擦。

在这样的一种情况下，无论拉谁入常，都会遭到至少一个现任五常的反对。而只需要有一个现任五常投票反对，那么这个国家就入不了常。

所以，本次芬兰总统所提出的这些呼吁，就没有一条是能够实施的了，所以大家听听也就得了，千万不能较真。

相信芬兰总统自己心里也清楚，是完全实现不了的。他之所以依旧选择做出这样的呼吁，只不过是为了挑衅一下俄罗斯而已。

三、中国遭遇挑衅

值得一提的是，就在芬兰总统挑衅俄罗斯的同时，我国也遭受了一定的挑衅。

根据联合国秘书长的透露，近期有很多国家都向其写信，通过故意曲解联合国2758号决议的内容，来质疑中国当前的常任理事国地位。

我们都知道，在最初的时候，这一个常任理事国地位是由国民党治下的国民政府来担任的。

然而，自1971年联合国大会第2758号决议通过后，我国在联合国的合法地位，就得到了正式地恢复。

同时，还认同我国是联合国的唯一代表，而不是台湾地区，台湾地区代表被驱逐出联合国一切机构，其常任理事国地位由我国合法继承。

这份决议是写的清清楚楚，明明白白的，任何第三方的国家组织，试图通过曲解这条决议的内容，来动摇我国在联合国的地位，都注定是徒劳的。

【结语】

总而言之，五常的一票否决权，确实有点“霸道”，但这一制度设计并非乱来的，而是有其内在的道理的。

虽然从理想的角度上来看，大国和小国都是平等的，他们的利益都应该得到平等地对待；但从现实的角度上来看，如果不优先保障大国的利益 那么很有可能会造成激烈冲突，并引发世界大战的。

为了尽可能地规避战争，确保国际秩序有序运行，通过这样的制度设计，来优先保障大国的利益是很有必要的。

针对此，无论芬兰，或者其他国家，无论如何呼吁，都难以对这一制度做出修改或者变革。

参考信息来源：

人民政协网2024-08-14 《两岸观察｜挑战、歪曲“联大2758号决议”，IPAC还不够格》

观察者网2024-09-20《芬兰总统呼吁把俄罗斯踢出“五常”，美国务院：整点现实的》