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著名房地产专家孟晓苏在探讨地方政府税收新来源时,提出了对小产权房进行征税,不仅能给地方政府带来巨大的财政收入,还能解决小产权房的合法化问题。
对于孟晓苏专家的观念是非常赞成的,但如何通过税收的方式来解决小产权房合法化的问题值得商榷。
目前,小产权房数量庞大,据不完全统计大约在80亿平方米左右,几乎与商品房面积差不多。由于小产权房没有缴纳土地出让金,所以小产权房没有房屋产权证,不受国家的法律保护,也不能通过正常渠道进行房屋买卖,还面临着随时被拆迁的风险。因此,大多数小产权房业主都渴望自己的房子能够办证,给自己的房子一个合法的身份。但是如何解决小产权房屋合法化的问题呢?采用征收税金措施促使小产权房合法化是一个不错的办法。
但是,如何对小产权房如何征税呢?根据孟晓苏专家的说法:可以按照补缴土地出让金的方式对小产权房征税,并且税率可以设定得比未来大产权房的税率要高。按照2%和3%的国际标准税率,平均2.5%来征税。
所谓的大产权房与小产权房的区别就是差一个土地出让金的问题。如果同意补缴土地出让金是可以把小产权房变为大产权房的,不过由于一次性补缴的费用太多、负担压力太大,所以大部分业主没有补缴。为此,建议应该采用分步实施,最后再采用征税的办法。简单地讲就是国家把补缴的土地出让金差额部分通知各户小产权业主进行补缴,可以分一次性缴清和多次性缴清,土地出让金缴清之后办理大产权证书,使之合法化。如果以各种理由拒绝不缴,可以再采用征税的措施强制收回土地出让金,其税率可参照土地出让金差额与房屋价值来确定一个综合税率。具体征税年限可以3至5年、也可以5至8年,具体多少年应该既考虑把土地出让金尽快收回来,也可以考虑业主的经济压力。土地出让金收回之后就能使小产权房完全合法化了,从而解决多年遗留下来的老问题了。
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